13 de julio de 2017
REF.:

Caso Nº 12.772
Oscar Muelle Flores
Perú

Señor Secretario:
Tengo el agrado de dirigirme a usted, en nombre de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos,
con el objeto de someter a la jurisdicción de la Honorable Corte Interamericana de Derechos Humanos, el Caso Nº 12.772 –
Oscar Muelle Flores respecto de la República de Perú (en adelante “el Estado”, “el Estado peruano” o “Perú”).
El presente caso se relaciona con la violación del derecho a la tutela judicial efectiva como consecuencia del
incumplimiento, durante 24 años, de una sentencia judicial a favor del señor Muelle Flores en el marco de un recurso de
amparo en el que se ordenó su reincorporación al régimen pensionario del Decreto Ley Nº 20530. La Comisión determinó
que el Estado peruano incurrió en responsabilidad internacional, en primer lugar, debido a que sus propias autoridades
incumplieron el fallo judicial favorable al señor Muelle y, en segundo lugar, debido a la inefectividad de los mecanismos
judiciales activados posteriormente para lograr dicho cumplimiento. La Comisión determinó que el presente caso se
enmarca en una problemática estructural ya conocida por los órganos del sistema interamericano y por la propia
Defensoría del Pueblo, relativa al incumplimiento de fallos judiciales, en particular aquellos relacionados con derechos
pensionarios. Asimismo, la Comisión declaró que los hechos del presente caso constituyeron una violación a la garantía de
plazo razonable y al derecho a la propiedad privada, pues las pensiones niveladas conforme al Decreto referido, entraron al
patrimonio del señor Muelle mediante la decisión judicial que le fue favorable, pero no ha podido ejercer tal derecho.
El Estado ratificó la Convención Americana sobre Derechos Humanos el 12 de julio de 1978 y aceptó la
competencia contenciosa de la Corte el 21 de enero de 1981.
La Comisión ha designado al Comisionado Paulo Vannuchi y al Secretario Ejecutivo Paulo Abrão, como sus
delegados. Asimismo, Elizabeth Abi-Mershed, Secretaria Ejecutiva Adjunta y Silvia Serrano Guzmán y Erick Acuña Pereda,
abogada y abogado de la Secretaría Ejecutiva de la CIDH, actuarán como asesora y asesor legales.
De conformidad con el artículo 35 del Reglamento de la Corte Interamericana, la Comisión adjunta copia del
Informe Nº 3/17 elaborado en observancia del artículo 50 de la Convención, así como copia de la totalidad del expediente
ante la Comisión Interamericana (Apéndice I) y los anexos utilizados en la elaboración del Informe Nº 3/17 (Anexos). Dicho
informe de fondo fue notificado al Estado de Perú mediante comunicación de 13 de febrero de 2017, otorgándole un plazo
de dos meses para informar sobre el cumplimiento de las recomendaciones. El Estado de Perú solicitó una primera
prórroga, la cual fue otorgada por la Comisión. Sin embargo, el Estado no presentó información sustantiva que revelara
avances relevantes en el cumplimiento de las recomendaciones del informe de fondo. En particular, la Comisión observó
que en la etapa posterior a la emisión del informe de fondo, continuaron algunos de los obstáculos que según dicho
informe han impedido durante 24 años el efectivo cumplimiento de la sentencia original.

Señor
Pablo Saavedra Alessandri, Secretario
Corte Interamericana de Derechos Humanos
Apartado 6906-1000
San José, Costa Rica

Select target paragraph3