19 de febrero de 2015
REF.: Caso No. 11.442
Luis Jorge Valencia Hinojosa
Ecuador
Señor Secretario:
Tengo el agrado de dirigirme a usted en nombre de la Comisión Interamericana de Derechos
Humanos con el objeto de someter a la jurisdicción de la Honorable Corte Interamericana de
Derechos Humanos, el caso 11.442 – Luis Jorge Valencia Hinojosa respecto de la República del
Ecuador (en adelante “el Estado”, “el Estado ecuatoriano” o “Ecuador”).
El caso se relaciona con la muerte violenta del agente de policía Luis Jorge Valencia Hinojosa
en el marco de un operativo policial en el cual la víctima estaba siendo perseguida. La Comisión
concluyó que la investigación penal llevada a cabo incumplió con las obligaciones estatales en materia
de esclarecimiento y justicia frente a supuestos como el del presente caso. Así, la Comisión concluyó
que el uso de la justicia penal policial constituyó un desconocimiento al derecho a un juez
independiente a imparcial. La Comisión también concluyó que la investigación no fue adelantada con
la debida diligencia, a pesar de los indicios que apuntaban a la responsabilidad de los agentes
policiales que condujeron el operativo. En particular, la Comisión tomó en cuenta que el Estado no
desplegó los esfuerzos necesarios para esclarecer si se trató de un supuesto de suicidio como
alegaron los funcionarios involucrados; o si se trató de una ejecución extrajudicial como apuntaban
otros indicios. Además, la Comisión concluyó que la investigación no fue realizada en un plazo
razonable.
Partiendo de la base de la incompatibilidad de la investigación llevada a cabo con la
Convención Americana y la consecuente falta de respuesta estatal para explicar satisfactoriamente lo
sucedido en el contexto de un operativo policial, la Comisión determinó que la muerte del señor Luis
Jorge Valencia Hinojosa le era atribuible al Estado. En primer lugar la Comisión determinó que debido
a la falta de regulación, planificación y control, existía un ambiente propicio para que se pudieran
cometer usos indebidos y excesivos de la fuerza por parte de los agentes de policía involucrados en el
operativo. En segundo lugar, la Comisión consideró suficientemente acreditado que los agentes
policiales al no contar con un marco normativo sobre el uso de la fuerza en operativos policiales,
ejercieron la fuerza letal de forma innecesaria y desproporcionada a lo largo de los diferentes
momentos que tuvieron lugar en el operativo.
Señor
Pablo Saavedra Alessandri, Secretario
Corte Interamericana de Derechos Humanos
Apartado 6906-1000
San José, Costa Rica
Anexos

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