COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
RESOLUCIÓN 5/2019
Medidas cautelares No. 873-18

I.

Lucía Pineda Ubau y su núcleo familiar respecto de Nicaragua
(Ampliación)

INTRODUCCIÓN

11 de febrero de 2019

1. Durante la visita de trabajo realizada por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (en
lo sucesivo “la Comisión Interamericana”, “la Comisión” o “la CIDH”), entre el 17 al 21 de mayo de 2018,
recibió diversas solicitudes de medidas cautelares, instando a que requiera al Estado de Nicaragua (en
adelante “el Estado”), la protección de la vida e integridad personal de personas que se encontrarían en
una situación de riesgo como resultado de los hechos de violencia que tendrían lugar desde el 18 de abril
de 2018. La Comisión ha continuado dando seguimiento a la situación y solicitudes de medidas
cautelares recibidas durante y después de la visita. Según la solicitud de ampliación presentada el 30 de
enero de 2019, la señora Lucía Pineda Ubau, Jefa de Prensa de 100% Noticias, así como los integrantes
de su núcleo familiar1, se encuentran en una situación de riesgo tras haber sido privada de su libertad.

2. Tras analizar la información disponible, a la luz del contexto aplicable, la Comisión considera
que la información presentada demuestra prima facie que los derechos a la vida e integridad personal
de Lucía Pineda Ubau, así como sus familiares identificados, se encuentran en una situación de gravedad
y urgencia. En consecuencia, de acuerdo con el artículo 25 del Reglamento, la Comisión solicita al Estado
de Nicaragua que: a) adopte las medidas necesarias para garantizar los derechos a la vida e integridad
personal de la señora Lucía Pineda Ubau y los integrantes identificados de su núcleo familiar. En
particular, el Estado debe tanto asegurar que sus agentes respeten los derechos de la beneficiaria de
conformidad con los estándares establecidos por el derecho internacional de los derechos humanos,
como en relación con actos de riesgo atribuibles a terceros; b) asegure que las condiciones en las que se
encuentra la señora Lucía Pineda Ubau se adecuen a los estándares internacionales. En particular,
brindar la atención médica correspondiente. Asimismo, con el fin de verificar su situación, se facilite el
acceso a la señora Lucía Pineda Ubau a sus representantes legales y a sus visitas familiares de
conformidad con los estándares aplicables; c) concierte las medidas a adoptarse con la beneficiaria y sus
representantes; y d) informe sobre las acciones adoptadas a fin de investigar los presuntos hechos que
dieron lugar a la adopción de la presente cautelar.
II.

ANTECEDENTES

3. La Comisión tomó conocimiento sobre protestas realizadas durante el mes de abril de 2018 en
rechazo al anuncio de reformas al sistema de seguridad social en Nicaragua, las cuales ocurrieron con
posterioridad a una protesta que se realizó por un incendio que tuvo lugar en la reserva “Indio Maíz”.
Tras conocer sobre la represión realizada contra las protestas y la muerte de al menos 20 personas, la
Comisión emitió un comunicado de prensa condenando los hechos y haciendo un llamado a las
autoridades, entre otros aspectos, a investigar de forma pronta y exhaustiva la conducta policial durante
estas manifestaciones, y establecer las sanciones correspondientes 2. Luego de que la Comisión recibiera
información que indicaba numerosas muertes, cientos de personas heridas y detenciones
presuntamente arbitrarias como resultado del presunto uso excesivo de la fuerza por parte de la fuerza
policial y la actuación de diversos grupos armados parapoliciales o terceros armados, la Comisión
decidió conformar una Sala de Coordinación y Respuesta Oportuna e Integrada el 3 de mayo de 2018
para dar seguimiento a los hechos denunciados 3. La Comisión solicitó la anuencia del Estado para visitar
el país, la cual fue aceptada por el Estado el 13 de mayo de 2018 4.

La solicitud de ampliación identifica plenamente como familiares de la propuesta beneficiaria a “N”, “A”, y “B”.
CIDH, CIDH expresa preocupación por muertes en el contexto de protestas en Nicaragua, 24 de abril de 2018.
3 CIDH, CIDH anuncia instalación de Sala de Coordinación para monitorear la situación en Nicaragua, 3 de mayo de 2018, disponible en
http://www.oas.org/es/cidh/prensa/comunicados/2018/094.asp
4 CIDH: CIDH expresa preocupación por muertes en el contexto de protestas en Nicaragua, 24 de abril de 2018; CIDH anuncia instalación de Sala
de Coordinación para monitorear la situación en Nicaragua, 3 de mayo de 2018; CIDH insiste en solicitud de anuencia de Nicaragua para visitar
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