17
luz llega en forma tenue e indirecta por los tubos fluorescentes de los pasillos. No le está
permitido contar con radio, ni con diarios ni revistas. Sólo está autorizada a tomar sol
durante 20 o 30 minutos cada día”.
69. Desde luego, la moderación alcanza todo el curso de la reclusión, e incluso los actos que
pudieran tener como objetivo la prevención o sanción de conductas ilícitas o la reducción de
la resistencia a la autoridad. En este último orden de cosas, son muy significativas las
sentencias de la Corte en los casos Neira Alegría y Durán y Ugarte, por lo que toca a la
contención de un motín de presos a través del empleo arrasador de explosivos, que
determinó la muerte de decenas de reclusos.
70. Es indispensable que en esta hora de balance sobre la situación de los derechos
humanos en América, a cincuenta y cinco años de la fecha en que se emitió la Declaración
Americana sobre Derechos y Deberes del Hombre, treinta y cinco de que se suscribió la
Convención Americana y veinticinco de que se instaló la Corte Interamericana, tomemos
nota de los horrores que subsisten en un gran número de prisiones, con flagrante violación
de los más elementales derechos reconocidos a los reclusos. En este punto resulta
particularmente llamativa y evidente esa condición de desvalimiento, exposición,
vulnerabilidad a la que me referí cuando mencioné, líneas arriba, el espacio crítico para los
derechos humanos que la justicia penal instala, y la gigantesca deuda que tiene, en este
campo, el Estado “garante”. Apenas hemos caminado un trecho modesto a partir de las
denuncias de Howard, que mantienen vigencia a dos siglos y muchos años de que el
filántropo inglés las documentara en un par de obras admirables.
71. En varias resoluciones de la Corte Interamericana --tanto medidas provisionales como
sentencias de fondo y reparaciones-- ha quedado de manifiesto el estado real de las
cárceles, el maltrato absoluto de los reclusos, la irracionalidad de los castigos que se infligen
muros adentro, la impreparación y sevicia de los custodios, la impunidad de los culpables.
Esto se prueba. Se expiden las condenas. Y nada pasa, u ocurre muy poco. Esta situación
no sólo contraviene los compromisos contraídos por la suscripción de los instrumentos
internacionales correspondientes y las obligaciones de suprimir obstáculos y adoptar
medidas de Derecho interno --normativas, sí, pero también prácticas y efectivas en
consonancia con aquéllas--, en los términos de los artículos 1.1 y 2 de la Convención
Americana, sino constituye además una fuente de problemas muy graves. Las prisiones
constituyen, como se ha dicho, “bombas de tiempo” que pueden explotar en cualquier
momento. Esas explosiones son cada vez son más frecuentes o más visibles.
72. Los estudiosos del sistema penal y de la jurisprudencia de la Corte Interamericana, que
acuden a ésta cuando se trata de llevar el pulso de las violaciones, formular el diagnóstico y
emprender las correcciones, pueden hacer el censo completo de los males carcelarios a
partir de los elementos que suministran los casos contenciosos y las opiniones consultivas.
Estos llegan a sumarse a la obra intentada por los tribunales constitucionales internos, que
con tardanza se animaron a aplicar a las cárceles, los presos y los custodios la revisión
constitucional de la que no debiera quedar exenta ninguna función pública, ni extraído
ningún agente del Estado; y al esfuerzo, todavía aislado, fragmentario e insuficiente que
han desplegado los tribunales de ejecución de sanciones, que incorporan el principio de
legalidad a este ámbito generalmente oscuro, en el que los ejecutores eran señores de vida
y hacienda y los ejecutados “cosas de la administración”.
73. Sólo por lo que toca a meses recientes, e incluso al período de sesiones en el que se
adoptó la sentencia del caso Tibi, habría que recordar, como arriba lo hice, las medidas
provisionales dictadas a propósito de la prisión de Urso Branco, en la que han perdido la
vida, con gran violencia, decenas de reclusos, o estudiar las circunstancias en que vivieron y
Select target paragraph3
Connect to a paragraph
Connect to an entity
Disable highlights
Add to table of contents