77.
En cuanto a los supuestos bajo los cuales un miembro activo de la Fuerza Armada podía
ser dado de baja, la Ley de Personal de las Fuerzas Armadas (Ley 118 de 1991)75 establecía que:
Artículo 87.- El militar será dado de baja por una de las siguientes causas:
[…]
(i) Por convenir al buen servicio, sea por mala conducta o por incompetencia profesional del
militar, calificada así por el respectivo Consejo, de conformidad con lo establecido en el
Reglamento correspondiente, cuando no tenga derecho a disponibilidad.
B.
Análisis de Derecho
1.
Consideraciones Previas
a.
Sobre la modificación del Reglamento de Disciplina Militar
78.
El Estado sostiene que las disposiciones del Reglamento de Disciplina Militar que
justificaron la baja del señor Homero Flor de la Fuerza Terrestre ecuatoriana ya han sido derogadas. Los
peticionarios alegan que los efectos de la decisión que dio lugar a la baja del señor Homero Flor no han
sido superados pues ésta no ha sido objeto de pronunciamiento de nulidad y que ha dado lugar a varias
violaciones a los derechos humanos del señor Flor.
79.
Teniendo en cuenta lo anterior, la Comisión estima pertinente aclarar que lo planteado
por el Estado se refiere a una modificación ulterior a la normativa que estaba vigente para la época de
los hechos. En circunstancias similares, la Corte Interamericana ha establecido que
[…] la responsabilidad internacional del Estado se genera de inmediato con el ilícito internacional
a él atribuido, […] Una posible reparación posterior llevada a cabo en el derecho interno, no
inhibe a la Comisión ni a la Corte para conocer un caso que ya se ha iniciado bajo la Convención
76
Americana .
80.
En consecuencia, la CIDH reconoce los avances efectuados por el Estado en materia
legislativa. Sin perjuicio de ello, la CIDH analizará dicha normativa en relación con su aplicabilidad a los
hechos del caso y de ser pertinente tomará en cuenta el cambio posterior. De esta manera, en el
presente caso la Comisión analizará si las decisiones que dieron lugar a la baja del señor Homero Flor,
comprometieron la responsabilidad internacional del Estado determinando si aplicaron estándares
incompatibles con la Convención Americana.
b.
Sobre la orientación sexual percibida
81.
La Comisión observa que en el presente caso, los peticionarios han argumentado que la
presunta víctima fue separada de sus actividades como funcionario militar, por haber sido acusado de
incurrir en un supuesto acto sexual con otro hombre. En ese sentido, sostienen que el señor Flor
75
Ley de personal de las Fuerzas Armadas. Ley 118. Publicada en el Registro Oficial Suplemento 660 de 10 de abril de
76
Corte IDH. Caso de los Hermanos Gómez Paquiyauri Vs. Perú. Sentencia de 8 de julio de 2004. Serie C No. 110, párr.
1991.
75.
22