8
25.
La importancia de tener en cuenta el contexto se debe a que éste es determinante al
momento de decidir qué diseño institucional implementar en un determinado lugar, con el
fin de aislar a los jueces de influencias indebidas29. Entre los factores que pueden incidir en
el ejercicio efectivo de la independencia judicial están: a) la existencia de un régimen
autoritario, b) la existencia de patrones culturales que pueden minimizar la utilidad de la
jurisdicción como mecanismo para la resolución de conflictos, c) el compromiso de la
sociedad civil y de la política para con la independencia judicial, y d) la tradición jurídica, ya
sea europeo continental o del common law30. De hecho, en el caso de Latinoamérica en
general, se ha señalado que existe una situación en la que la democracia sigue siendo
endeble y en la que los poderes ejecutivos fuertes han sido fuente constante de ataques a la
independencia judicial31.
26.
En el caso concreto, dentro de los hechos probados la Corte IDH consideró que en
algunos momentos de la historia de Ecuador “las Altas Cortes fueron intervenidas desde el
poder político” y que según “la perita Mónica Rodríguez, propuesta por el Estado, `en
Ecuador, la independencia de la Corte Suprema de Justicia ha sido comprometida, y la
institución instrumentalizada a lo largo de la historia´”32.
IV. LA INDEPENDENCIA JUDICIAL EN LA JURISPRUDENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS SOBRE REMOCIÓN DE JUECES
27.
En el caso del Tribunal Constitucional Vs. Perú, la Corte IDH conoció de la resolución
del Congreso de 28 de mayo de 1997 por la que se destituyó a algunos magistrados del
Tribunal Constitucional de ese país por presuntas irregularidades en la tramitación de la
aclaratoria de sentencia que declaró la inaplicabilidad de la Ley No. 26.657. En este caso, el
Tribunal Interamericano precisó que las garantías del artículo 8 de la Convención
Americana, previstas tanto en la fracción 1 como en la fracción 2, además de ser aplicables
a la materia penal, lo son al orden civil, laboral, fiscal o de cualquier otro carácter, por lo
que rige el debido proceso legal 33.
28.
Asimismo, señaló que cualquier autoridad, sea administrativa, legislativa o judicial
que a través de sus resoluciones determine derechos y obligaciones de las personas, tiene
la obligación de cumplir con el debido proceso34. De igual forma, precisó que uno de los
objetivos principales de la separación de poderes es la garantía de la independencia judicial,
para lo cual se han ideado diferentes procedimientos estrictos tanto para el nombramiento
29
MacDonald, Roderick A. y Kong, Hoi, op. cit., p. 846. En el mismo sentido, Linares opina que el estudio de
la independencia en un país requiere un conocimiento cualitativo de los actores políticos y las materias de
relevancia sobre las que se ejerce el poder. Linares, Sebastián, “La independencia judicial: conceptualización y
medición”, en Germán Burgos S. (ed.), Independencia Judicial en América Latina. ¿De quién? ¿Para qué? ¿Cómo?,
ILSA, Bogotá, 1ª ed., 2003, pp. 121, 122.
30
MacDonald, Roderick A. y Kong, Hoi, ibídem.
31
Horan, Jennifer E. y Meinhold, Sthephen S., “Separation of powers and the Ecuadorian Supreme Court:
exploring presidential-judicial conflict in a post-transition democracy”, The Social Science Journal, 2012, vol. 29,
pp. 232-234.
32
Párr. 41 de la Sentencia.
33
Caso del Tribunal Constitucional Vs. Perú. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 31 de enero de
2001, Serie C, No. 71, párr. 70.
34
Ibídem, párr. 71.
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