21
Puerto Berlín, Puerto Nuevo, Montañita Cirilo, Bocachica, Balsagira, San José de la Balsa, La Balsa,
35
Bendito Bocachico, Varsovia, Tequerré Medio y La Honda .
106.
El Urabá Chocoano que rodea el Golfo de Urabá y la frontera con Panamá, es un
corredor estratégico de acceso tanto al océano Pacífico como al Atlántico. La única vía de acceso es la
fluvial, la economía de la zona es básicamente de subsistencia y depende de los cultivos de pancoger, la
pesca artesanal, la caza y la explotación maderera, cuya comercialización “ofrece enormes dificultades
36
derivadas del conflicto armado” . A pesar de ser una de las regiones con mayor biodiversidad del
37
mundo, su población –predominantemente afrodescendiente — padece de necesidades básicas
38
insatisfechas .
107.
En 1993 se promulgó la Ley 70 con el objeto de “reconocer a las comunidades negras
que han venido ocupando tierras baldías en las zonas rurales ribereñas de los ríos de la Cuenca del
Pacífico, de acuerdo con sus prácticas tradicionales de producción, el derecho a la propiedad colectiva” y
establecer mecanismos para la protección de la identidad cultural y de los derechos de las comunidades
negras de Colombia como grupo étnico, así como el fomento de su desarrollo económico y social, con el
fin de garantizar que estas comunidades obtengan condiciones reales de igualdad de oportunidades
39
frente al resto de la sociedad colombiana .
108.
Los consejos comunitarios afrodescendientes de la zona del Urabá, los márgenes del
Atrato y sus afluentes, y de la zona del Naya han sido blanco de actos de violencia por parte de actores
armados que luchan por su control, a causa de sus reclamos sobre titulación colectiva del territorio
conforme a la Ley 70 de 1993 y los derechos reconocidos por la Constitución de 1991, al tratarse de
40
tierras con valiosos recursos naturales .
109.
Adicionalmente, los grupos armados ilegales, pertenecientes a la guerrilla –
predominantemente a las FARC— y al paramilitarismo –concretamente las AUC y las ACCU, han
utilizado esta región como corredor de movilidad y acceso a la frontera con la República de Panamá para
tráfico de armas y estupefacientes y se han talado las especies nativas en la zona para proceder a la
41
siembra de coca , palma aceitera y banano.
110.
La población afrocolombiana ha sido víctima de masacres, ejecuciones selectivas,
desapariciones, torturas y tratos crueles e inhumanos, violencia sexual, actos de hostigamiento y
amenazas por parte de los actores del conflicto armado que buscan expandir el control sobre el territorio
35
Anexo 1. Corte Constitucional Sentencia T-955/2003 de 17 de octubre de 2003, pág. 7. Anexo 15 a los alegatos de
fondo de los peticionarios recibidos el 10 de marzo de 2008.
36
Anexo 2. Defensoría del Pueblo. Resolución Defensorial No. 025 Sobre las Violaciones Masivas de Derechos
Humanos y Desplazamiento Forzado en la Región del Bajo Atrato Chocoano, octubre de 2002. Anexo a la petición inicial del 1˚ de
junio de 2004.
37
La introducción de esclavos africanos para el trabajo en las minas de oro en Colombia se remonta al siglo XVII, la
población de origen africano tuvo un crecimiento notorio durante el siglo XVIII. Los afrocolombianos de la cuenca del río Cacarica
son descendientes de los pueblos tribales del Congo y de Angola. Anexo 3. CAVIDA Somos Tierra de esta Tierra: Memorias de
una Resistencia Civil, Cacarica, 2002, págs. 21-23.
38
Anexo 11. Observaciones Preliminares de la CIDH tras la Visita del Relator sobre los Derechos de los
Afrodescendientes
y
contra
la
Discriminación
Racial
a
la
República
de
Colombia,
párr.
39.
En:
http://www.cidh.org/countryrep/ColombiaAfrodescendientes.sp/ColombiaAfros2009cap3-4.sp.htm#1.
39
Anexo 12. Artículo 1 de la Ley 70 de 1993, Diario Oficial No. 41.013, de 31 de agosto de 1993, por la cual se desarrolla
el
artículo
transitorio
55
de
la
Constitución
Política.
En:
http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley/1993/ley_0070_1993.html
40
Ver Anexo 11. Observaciones Preliminares de la CIDH tras la Visita del Relator sobre los Derechos de los
Afrodescendientes
y
contra
la
Discriminación
Racial
a
la
República
de
Colombia,
párr.
57.
En:
http://www.cidh.org/countryrep/ColombiaAfrodescendientes.sp/ColombiaAfros2009cap3-4.sp.htm#1.
41
Anexo 11. Observaciones Preliminares de la CIDH tras la Visita del Relator sobre los Derechos de los
Afrodescendientes y contra la Discriminación Racial a la República de Colombia, párr. 49 y 50. En:
http://www.cidh.org/countryrep/ColombiaAfrodescendientes.sp/ColombiaAfros2009cap3-4.sp.htm#1.