16 llevan una vida normal y aseguran que Abimael Guzmán fue capturado precisamente gracias a la información aportada por un arrepentido”.30 72. En relación a la Ley de arrepentimiento, la CIDH señaló en su Informe Anual de 1993 que esta ley permitió que cientos de personas involucradas en actividades terroristas se entregaran a las autoridades peruanas, lo cual constituía un dato positivo31. No obstante lo anterior, la Comisión indicó que: …había recibido numerosas denuncias en el sentido que la Ley de Arrepentimiento se utiliza (particularmente por miembros de Sendero Luminoso, y por personas a quienes las fuerzas de seguridad obligan en forma coactiva y bajo amenazas y promesas falsas) para acusar a personas inocentes que con frecuencia son declaradas culpables por las autoridades policiales y judiciales peruanas, exclusivamente sobre la base de la declaración de un arrepentido32. 73. La Comisión concluyó que “como resultado de la ley de arrepentimiento se efectúan arrestos de personas inocentes a quienes se somete a prolongados períodos de detención e inclusive de condena” 33. 74. Conforme al Informe Final de la Comisión de la Verdad y Reconciliación, en el proceso de aplicación de la ley de arrepentimiento, se cometieron excesos y sesgos de tipo político; por ejemplo, en la provincia de Leoncio Prado se creó un gran problema en torno a los arrepentidos, debido a que alrededor de 4.000 campesinos que acudieron a empadronarse en forma masiva en las municipalidades fueron empadronados como arrepentidos, ya que a juicio del alcalde “todos los agricultores, en forma directa e indirecta, participaron de las acciones subversivas”.34 En el mismo sentido, el Relator de Naciones Unidas encargado de la cuestión de la independencia de los jueces y abogados indicó tras su visita a Perú en 1996, que en los informes de los abogados y de las fuentes no gubernamentales se afirmaba que esta ley resultó en la detención injusta y arbitraria de muchas personas que no formaban parte de la oposición armada. 35 Por su parte, el Comité de Derechos Humanos señaló en 1996 que …Al Comité le preocupa que esta ley pueda haber sido utilizada por personas para denunciar a inocentes con el objeto de evitar una pena de prisión o reducir su duración, preocupación que tiene su fundamento en el hecho de que existen al menos siete proyectos de decreto uno de ellos del Defensor del Pueblo y otro del Ministerio de Justicia- así como el Decreto-ley Nº 26.329, que tratan de solucionar el problema de personas inocentes enjuiciadas o condenadas en el marco de las leyes antiterroristas. 36 3. Cuestiones sustantivas de la legislación antiterrorista 30 Informe Final de la Comisión de la Verdad y Reconciliación de Perú, TOMO IV, Sección tercera: Los escenarios de la violencia, Capítulo 1: La violencia en las regiones, 1.4 La Región Nororiental, 1.4.3.3. Ofensiva militar y declive de la violencia: 1993-2000, pág. 324. 31 Informe Anual de la CIDH 1993, OEA/Ser.L/V/II.85, Doc. 8 rev. 11 febrero 1994, Capítulo IV: Situación de los derechos humanos en varios estados, Perú. 32 Informe Anual de la CIDH 1993, OEA/Ser.L/V/II.85, Doc. 8 rev. 11 febrero 1994, Capítulo IV: Situación de los derechos humanos en varios estados, Perú. 33 Informe Anual de la CIDH 1993, OEA/Ser.L/V/II.85, Doc. 8 rev. 11 febrero 1994, Capítulo IV: Situación de los derechos humanos en varios estados, Perú. 34 Informe Final de la Comisión de la Verdad y Reconciliación de Perú, TOMO IV, Sección tercera: Los escenarios de la violencia, Capítulo 1: La violencia en las regiones, 1.4 La Región Nororiental, 1.4.3.3. Ofensiva militar y declive de la violencia: 1993-2000, pág. 363. 35 UN Doc. E/CN.4/1998/39/Add.1 de 19 de febrero de 1998, Informe del Relator Especial encargado de la cuestión de la independencia de los jueces y abogados, Sr. Param Cumaraswamy, Informe de la Misión al Perú, párr. 65. 36 Comité de Derechos Humanos, CCPR/C/79/Add.67 de 25 de julio de 1996, Observaciones preliminares del Comité de Derechos Humanos, Perú, párr. 19.