34 Informe sobre el proceso de regularización de tierras presentado por la provincia de Salta en mayo de 2011 116. El 3 de mayo de 2011, el Estado remitió a la CIDH un informe detallado, elaborado por la Unidad Ejecutora Provincial, sobre el “Proceso de regularización de tierras en los Lotes Fiscales 55 y 14”, entre octubre de 2008 y abril de 2011. El contenido de dicho informe es de importancia determinante para la comprensión de la situación actual del caso. (a) Primero, el Gobierno Provincial describe las normas con base en las cuales se conformó la Unidad Ejecutora Provincial (Resoluciones 65/06 y 804/07 y Decretos 2786/06 y 4705/08), y explica que “el avance del proceso de regularización de tierras en los lotes fiscales 55 y 14 en lo referente a los aspectos técnicos-ambientales y metodológicos para lograr los Acuerdos entre las Partes (sobre la ubicación definitiva de los territorios reclamados por cada sector) llevó, a los integrantes de la UEP junto a las Organizaciones Locales, a iniciar un trabajo referido a asuntos de tipo estructurales, con el fin de cubrir las necesidades básicas de las familias criollas que se relocalizarán voluntariamente por encontrarse ubicadas en territorio de uso tradicional indígena, generando, desde el Estado provincial, las herramientas jurídicas y políticas para una planificación integral urbano-rural estratégica para los lotes fiscales 55 y 14. // Por tales razones se consideró necesario que la coordinación general de la UEP sea encabezada, en esta nueva etapa, por el Ministerio de Gobierno, Seguridad y Derechos Humanos, lo cual se establece por el Decreto 3.345/10 aprobado el 17 de agosto de 2010”. (b) Segundo, el Gobierno provincial explica que la UEP se reúne periódicamente, y que su trabajo busca fomentar la participación activa de la población indígena y criolla de los Lotes Fiscales, 126 incluida la Asociación Lhaka Honhat. El Gobierno Provincial aportó actas de las reuniones participativas realizadas hasta la fecha en el marco de este proceso, y resumió los resultados más destacados y los acuerdos logrados, tal y como se describe a continuación. (c) Tercero, el Gobierno Provincial resume los “avances, acuerdos y logros alcanzados” entre el 2008 y el 2011. (i) Para el año 2008: “- Se elaboró y aprobó el Decreto 4705/08 (…). - Se encomendó al Ministerio de Ambiente y Desarrollo sustentable de la provincia la tarea de coordinar el proceso de regularización de tierras y ser la sede legal administrativa del mencionado proceso. - Se establecieron las estrategias de trabajo y se elaboró el cronograma de actividades para el año 2009. - Se realizó la primera reunión, en la ciudad de Salta, entre los miembros de la nueva UEP y los representantes de las Organizaciones locales que representan a familias criollas y comunidades indígenas de los Lotes Fiscales 55 y 14 [Cooperativa del Pilcomayo, Junta Vecina Real Frontera, Asociación Civil No. 82 (Comunidad Indígena), Organización de Familias Criollas (OFC) y Asociación Indígena Lhaka Honhat], contando también con la presencia de sus asesores las ONGs Fundapaz y Asociana. - Se dio a conocer el estado de avance del análisis de las Carpetas presentadas por las Familias Criollas para definir las verificaciones que se realizarán en terreno, de aquellas solicitudes que presentan observaciones por la falta de acreditación de antecedentes de ocupación veinteñal. 126 Según el Gobierno Provincial, “la participación de la población local –indígenas y criollos- en la toma de decisiones son la base fundamental del trabajo que lleva adelante la UEP para la regularización de tierras. Las actividades que se llevan a cabo son dialogadas, debatidas y consensuadas con las Organizaciones de Base. La percepción de los actores sociales sobre el conflicto territorial, las posibles soluciones y los caminos a seguir, son el insumo fundamental para el avance del proceso de regularización de tierras que lleva a cabo el actual gobierno. La UEP mantiene (además de las reuniones y talleres en terreno) un fluido contacto telefónico y virtual con las Organizaciones y sus Instituciones de Apoyo; a saber: Asociación Indígena Lhaka Honhat, Organización de Familias Criollas, Junta Vecinal Real Frontera, Cooperativa Pilcomayo, Comunidades Indígenas y Familias Criollas no representadas por las organizaciones mencionadas, Asociana, Fundapaz. // A excepción de los períodos que, por cuestiones climáticas (fines de diciembre a fines de marzo), el equipo técnico no puede ingresar a terreno, cada 15 o 30 días se realizan Reuniones Informativas o Talleres Participativos en la zona, coordinados por la UEP con representantes de las Comunidades Indígenas y las Familias Criollas, con la presencia de Organizaciones de segundo grado e instituciones de apoyo.”

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