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os responsáveis pelos maus-tratos e a morte desse paciente da Casa de Repouso
Guararapes;
b)
o Estado adotou todas as medidas necessárias para sancionar na esfera penal os
responsáveis pela morte do senhor Damião Ximenes Lopes. No entanto, não se pode
esquecer que no processo penal também devem ser observadas as garantias fundamentais
dos acusados;
c)
no que se refere à investigação efetiva, não há que falar de violação por parte do
Estado. As funções investigativas, acusadoras, de defesa e decisória são exercidas por
órgãos diferentes e independentes. A eventual omissão de provas no âmbito da
investigação policial não acarretou prejuízo algum, uma vez que estas poderiam ter sido
supridas em juízo. Neste caso as provas produzidas foram aptas para demonstrar ao
Ministério Público a materialidade do delito e indícios de uma autoria;
d)
já está concluída neste caso a fase de instrução da ação penal, devendo ser
proferida a sentença nos primeiros meses de 2006; e
e)
o Estado não violou os artigos 8 e 25 da Convenção, já que as investigações sobre
a morte do senhor Damião Ximenes Lopes obedeceram a decisões legais, respeitando-se
os princípios do devido processo legal, do contraditório e da ampla defesa. A demora do
processo penal é razoável, dado que se baseia na busca da verdade real, na complexidade
da causa e nas peculiaridades do processo penal brasileiro.
Considerações da Corte
167.
O artigo 1.1 da Convenção Americana dispõe que:
Os Estados Partes nesta Convenção comprometem-se a respeitar os direitos e liberdades nela
reconhecidos e a garantir seu livre e pleno exercício a toda pessoa que esteja sujeita à sua jurisdição,
sem discriminação alguma por motivo de raça, cor, sexo, idioma, religião, opiniões políticas ou de
qualquer outra natureza, origem nacional ou social, posição econômica, nascimento ou qualquer outra
condição social.
168.
O artigo 8.1 da Convenção Americana estabelece que:
[t]oda pessoa tem direito a ser ouvida, com as devidas garantias e dentro de um prazo razoável, por um juiz
ou tribunal competente, independente e imparcial, estabelecido anteriormente por lei, na apuração de
qualquer acusação penal formulada contra ela, ou para que se determinem seus direitos ou obrigações de
natureza civil, trabalhista, fiscal ou de qualquer outra natureza.
[…]
169.
O artigo 25 da Convenção dispõe que:
1.
Toda pessoa tem direito a um recurso simples e rápido ou a qualquer outro recurso efetivo, perante
os juízes ou tribunais competentes, que a proteja contra atos que violem seus direitos fundamentais
reconhecidos pela constituição, pela lei ou pela presente Convenção, mesmo quando tal violação seja
cometida por pessoas que estejam atuando no exercício de suas funções oficiais.
[…]
170. A Comissão e os representantes alegaram neste caso a violação dos artigos 8 (Garantias
judiciais ) e 25 (Proteção judicial ) da Convenção Americana, em relação com o artigo 1.1 desse
tratado, em detrimento dos familiares da suposta vítima, com fundamento em que o processo
penal que se iniciou para investigar, identificar e sancionar os responsáveis pelos maus-tratos e
pela morte do senhor Damião Ximenes Lopes ainda se encontra pendente, transcorridos mais de
seis anos dos fatos, sem que até esta data se tenha proferido sentença de primeira instância
(par. 112.43 supra). A ação civil de reparação, que busca uma compensação pelos danos,
tampouco foi solucionada (par. 112.49 supra). A Corte julga necessário, por conseguinte,
examinar as diversas diligências relacionadas com a investigação policial e o processo penal e a