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cuando lo hace es para realizar “actividades de orden personal y no de trabajo”. En
agosto de 2010, resaltaron que las faltas disciplinarias y las irregularidades en el
comportamiento de los agentes a cargo de la seguridad de la residencia de la beneficiaria
Mery Naranjo han sido manifestadas al Estado “de manera reiterada” en las reuniones de
seguimiento y concertación de las presentes medidas, donde le han solicitado “de manera
urgente cambios en el personal y en las instrucciones impartidas a los agentes de
[p]olicía encargados de la custodia” de dicha beneficiaria.
16.
La Comisión valoró los pasos tomados por el Estado con el fin de capacitar al
personal de seguridad encargado de brindar protección a los beneficiarios. No obstante,
observó que a pesar de que la custodia en la residencia de la señora Mery Naranjo habría
mejorado, era necesario solicitar al Estado que dicha protección permanente fuera
“completamente efectiva”.
b. En relación con el deber de garantizar que las medidas de protección no
sean brindadas por los cuerpos de seguridad que según los beneficiarios
estarían involucrados en los hechos denunciados
17.
Colombia informó que “la Policía Nacional ha hecho una positiva labor en cuanto a
la implementación de las medidas de seguridad”. Reconoció que se habían presentado
“algunas dificultades en la implementación de las mismas”. Sin embargo, indicó que la
Policía Nacional se había encargado de “adoptar […] los correctivos necesarios para que
exista una mejor interlocución entre los agentes policiales y las beneficiarias”, así como
señaló “la disposición que dicha entidad tiene para adoptar los correctivos necesarios en
caso de que se presenten dificultades en la implementación de las medidas de
seguridad”. Insistió en que “como consecuencia de las observaciones de los
beneficiarios”, la Policía se había encargado de realizar las rotaciones necesarias para
lograr que éstos se sintieran a gusto con los funcionarios a cargo de su seguridad. Al
respecto, el Estado señaló que en las reuniones de seguimiento y concertación de las
medidas, celebradas en septiembre de 2009 y febrero de 2010, las beneficiarias Mery
Naranjo y María del Socorro Mosquera se habían mostrado complacidas con las labores
prestadas por la Policía Nacional y habían reconocido “una mejoría en las labores de
seguridad” prestadas por dicho organismo. Además informó de distintas investigaciones
disciplinarias contra miembros de la Policía Nacional que presuntamente cometieron
irregularidades en el desarrollo de sus funciones. Asimismo, indicó que la Procuraduría
General de la Nación había solicitado a los beneficiarios que presentaran las
correspondientes quejas “de manera completa y precisa ante las instancias disciplinarias
de la Policía Nacional” cuando ocurran faltas de conducta por parte de los funcionarios
asignados para su protección.
18.
Por su parte, los representantes indicaron que si bien las beneficiarias habían
expresado su complacencia respecto de los cambios realizados en la reunión de
seguimiento celebrada en febrero de 2010, las modificaciones que el Estado había
adoptado no eran suficientes ni eficaces para evitar el riesgo en que se ponía a las
víctimas. Al respecto, hicieron referencia a los problemas que han venido experimentando
los beneficiarios con los agentes de policía encargados de su seguridad, tales como
“embriaguez, mal comportamiento y descuido del puesto fijo de vigilancia”, así como
“graves actuaciones, […] delitos y […] faltas cometidas por [a]gentes de policía”. En ese
sentido, como ejemplo relataron que, en los primeros días del mes de abril de 2010, un
agente de policía asignado al puesto fijo frente a la residencia de la señora Mery Naranjo
“hizo varios disparos al aire solo con la intención de que los miembros de las bandas o
„combos‟ respondieran a los disparos”, poniendo en peligro la vida e integridad de la
beneficiaria y su familia, y que dicho funcionario había desplegado el mismo
comportamiento “[d]urante varios días”. Señalaron que la beneficiaria presentó varias
quejas a sus superiores pero que “solo una semana después” el agente de policía fue
retirado del lugar. Insistieron en que debido a estas situaciones la señora Mery Naranjo
ha tenido que realizar varias quejas y denuncias ante las autoridades correspondientes,