3.
En la Sentencia se reitera que el artículo 26 de la Convención Americana protege
aquellos derechos que derivan de las normas económicas, sociales y de educación, ciencia y
cultura contenidas en la Carta de la Organización de Estados Americanos (en adelante “Carta
de la OEA”). En el caso, la Corte IDH identifica diversas normas de la Carta de la OEA 4 de las
cuales es posible derivar el derecho a la seguridad social. Se estima que existe una referencia
con el suficiente grado de especificidad del derecho a la seguridad social para establecer su
existencia y reconocimiento implícito en la Carta de la OEA. En particular, de los distintos
enunciados se advierte que el derecho a la seguridad social tiene como finalidad asegurar a
las personas una vida, salud y niveles económicos decorosos en su vejez, o ante eventos que
las priven de su posibilidad de trabajar; es decir, en relación con eventos futuros que podrían
afectar el nivel y calidad de sus vidas. De ahí que se concluye en la Sentencia que el derecho
a la seguridad social es un derecho protegido por el artículo 26 de la Convención Americana 5.
4.
Una vez determinado que el derecho a la seguridad social es protegido por el artículo
26 del Pacto de San José, la Corte IDH procede a delimitar con mayor precisión dicho derecho,
teniendo especial consideración la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del
Hombre, ya que “Los Estados Miembros han entendido que la Declaración contiene y define
aquellos derechos humanos esenciales a los que la Carta se refiere, de manera que no se
puede interpretar y aplicar la Carta de la Organización en materia de derechos humanos, sin
integrar las normas pertinentes de ella con las correspondientes disposiciones de la
Declaración, como resulta de la práctica seguida por los órganos de la OEA” 6.
5.
En este sentido, el artículo XVI (“Derecho a la Seguridad Social”) de la Declaración
Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, detalla de manera clara que “Toda persona
tiene derecho a la seguridad social que le proteja contra las consecuencias de la desocupación,
de la vejez y de la incapacidad que, proveniente de cualquier otra causa ajena a su voluntad,
la imposibilite física o mentalmente para obtener los medios de subsistencia” 7. En aras de
establecer con mayor precisión el contenido del derecho y las obligaciones que le son
“demencia senil tipo Alzheimer” y en julio de 2018 sufrió una fractura de la cadera femoral, por la cual se le debió
colocar una prótesis”. Caso Muelle Flores Vs. Perú. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia
de 6 de marzo de 2019. Serie C No. 375, párr. 52.
4
Véanse los artículos 3.j), 45.b) y h), y 46 de la Carta de la OEA. Artículo 3.j) al señalar que “la justicia y la
seguridad sociales son bases de una paz duradera”. Asimismo, el artículo 45.b) establece que “b) [e]l trabajo es un
derecho y un deber social, otorga dignidad a quien lo realiza y debe prestarse en condiciones que, incluyendo un
régimen de salarios justos, aseguren la vida, la salud y un nivel económico decoroso para el trabajador y su familia,
tanto en sus años de trabajo como en su vejez, o cuando cualquier circunstancia lo prive de la posibilidad de trabajar”.
Asimismo, el artículo 45.establece que “el hombre sólo puede alcanzar la plena realización de sus aspiraciones dentro
de un orden social justo”, por lo que los Estados convienen en dedicar esfuerzos a la aplicación de ciertos principios
y mecanismos, entre ellos el “h) [d]esarrollo de una política eficiente de seguridad social”. Por su parte, en el artículo
46 reconocen que “para facilitar el proceso de la integración regional latinoamericana, es necesario armonizar la
legislación social de los países en desarrollo, especialmente en el campo laboral y de la seguridad social, a fin de que
los derechos de los trabajadores sean igualmente protegidos, y convienen en realizar los máximos esfuerzos para
alcanzar esta finalidad”. Cfr. Caso Muelle Flores Vs. Perú. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas.
Sentencia de 6 de marzo de 2019. Serie C No. 375, párrs. 172 y 173.
5
Cfr. Caso Muelle Flores Vs. Perú. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 6
de marzo de 2019. Serie C No. 375, párr. 173.
Cfr. Interpretación de la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, en el marco del
artículo 64 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. Opinión Consultiva OC-10/89 de 14 de julio de
1989. Serie A No. 10. párr. 43; y Caso Cuscul Pivaral y otros Vs. Guatemala. Excepción Preliminar, Fondo,
Reparaciones y Costas. Sentencia de 23 de agosto de 2018. Serie C No. 359, párr. 101.
6
7
Cfr. Caso Muelle Flores Vs. Perú. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 6
de marzo de 2019. Serie C No. 375, párr. 179.
2