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I
INTRODUCCIÓN DE LA CAUSA Y OBJETO DE LA CONTROVERSIA
1.
El 10 de diciembre de 2010, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 51
y 61 de la Convención Americana y el artículo 35 del Reglamento de la Corte, la
Comisión Interamericana de Derechos Humanos (en adelante “la Comisión
Interamericana” o “la Comisión”) sometió a la jurisdicción de la Corte Interamericana
el caso Fontevecchia y D’Amico en contra de la República Argentina (en adelante
también “el Estado” o “Argentina”), originado en una petición presentada el 15 de
noviembre de 2001 por los señores Jorge Fontevecchia, Héctor D’Amico y Horacio
Verbitsky (en representación de la Asociación Periodistas), con el patrocinio de los
señores Eduardo Bertoni y Damián Loretti 2 . El 12 de octubre de 2005, la Comisión
Interamericana adoptó el Informe de Admisibilidad No. 51/05 3 y el 13 de julio de 2010
aprobó el Informe de Fondo No. 82/10, en los términos del artículo 50 de la
Convención, en el cual realizó una serie de recomendaciones al Estado. Este último
informe fue notificado a Argentina mediante una comunicación de 11 de agosto de
2010, otorgándole un plazo de dos meses para informar sobre el cumplimiento de las
recomendaciones. Luego de vencido el plazo de una prórroga solicitada por Argentina,
la Comisión sometió el caso al Tribunal debido a la falta de cumplimiento de las
recomendaciones por parte del Estado y a la consecuente necesidad de obtener justicia
y una justa reparación. La Comisión Interamericana designó como delegados a la
Comisionada Luz Patricia Mejía, al Secretario Ejecutivo, Santiago A. Canton, y a la
Relatora Especial para la Libertad de Expresión, Catalina Botero, y como asesores
legales a su Secretaria Ejecutiva Adjunta, Elizabeth Abi-Mershed, y a María Claudia
Pulido, Lilly Ching Soto y Michael John Camilleri, abogadas y abogado de la Secretaría
Ejecutiva.
2.
Según indicó la Comisión Interamericana, el presente caso se relaciona con la
alegada violación del derecho a la libertad de expresión de los señores Jorge
Fontevecchia y Héctor D’Amico, quienes eran director y editor, respectivamente, de la
revista Noticias. La supuesta violación se habría producido en virtud de la condena civil
que les fue impuesta mediante sentencias dictadas por tribunales argentinos como
responsabilidad ulterior por la publicación de dos artículos, en noviembre de 1995, en
la mencionada revista. Dichas publicaciones se referían a la existencia de un hijo no
reconocido del señor Carlos Saúl Menem, entonces Presidente de la Nación, con una
diputada, a la relación entre el ex presidente y la diputada y a la relación entre el
primer mandatario y su hijo 4. Tanto un tribunal de segunda instancia como la Corte
Suprema de Justicia de la Nación (en adelante también “Corte Suprema”) consideraron
que se había violado el derecho a la vida privada del señor Menem como consecuencia
de aquellas publicaciones. La Comisión, en su Informe de Fondo No. 82/10, consideró
que la condena civil impuesta a las presuntas víctimas como responsabilidad ulterior
2
El 11 de enero de 2006 se informó a la Comisión Interamericana que, en adelante, los peticionarios
serían los señores Fontevecchia y D’Amico y el Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS). El 10 de agosto
de 2011 el señor Damián Loretti renunció a la representación ejercida en el presente caso.
3
En su Informe de Admisibilidad No. 51/05 de 12 de octubre de 2005, la Comisión Interamericana
declaró admisible la petición respecto de la presunta violación del artículo 13 de la Convención Americana,
en relación con los artículos 1.1 y 2 del mismo instrumento.
4
En noviembre de 2006 fue declarada judicialmente la paternidad del señor Menem respecto de
Carlos Nair Meza y, en junio de 2007, el primero reconoció públicamente su paternidad. Cfr. Informe de
Fondo No. 82/10 de la Comisión Interamericana de 13 de julio de 2010 (expediente de fondo, tomo I, folio
15).