TABLA DE CONTENIDO I. INTRODUCCIÓN DE LA CAUSA Y OBJETO DE LA CONTROVERSIA .................................. 5 II. PROCEDIMIENTO ANTE LA CORTE .................................................................................. 7 III. COMPETENCIA ....................................................................................................... 10 IV. CONSIDERACIONES PREVIAS ................................................................................ 10 A) Sobre los hechos posteriores al 26 de enero de 2012........................................... 10 A.1 Alegatos de las partes y la Comisión ................................................................. 10 A.2 Consideraciones de la Corte .............................................................................. 11 B) Sobre la determinación de las presuntas víctimas ................................................ 12 B.1 Alegatos de las partes y la Comisión ................................................................. 12 B.2 Consideraciones de la Corte .............................................................................. 13 V. PRUEBA................................................................................................................... 15 A) Admisibilidad de la prueba documental ................................................................ 15 B) Admisibilidad de la prueba testimonial y pericial ................................................. 17 VI. HECHOS ................................................................................................................. 18 A) Introducción: Población indígena y criolla en los lotes 14 y 55 ............................ 18 B) Legislación general pertinente respecto a tierras indígenas ................................. 21 C) Reclamos territoriales indígenas en el caso.......................................................... 24 C.1 Primera fase (antes de 1999): primeros reclamos y compromisos de titulación 24 C.2 Segunda fase (1999-2004): intentos de parcelaciones individuales y oposición indígena .................................................................................................................. 26 C.3 Tercera fase (2005-2006): Creación de la Unidad Ejecutora Provincial (UEP), referéndum y acciones posteriores .......................................................................... 27 C.4. Cuarta fase (a partir de 2007) .......................................................................... 29 C.4.1 Acta –Acuerdo de octubre de 2007 y actos para su implementación ...................... 29 C.4.2 Decreto 2398 de 2012 y actos posteriores ......................................................... 30 C.4.3 Decreto 1498 de 2014 y actos posteriores ......................................................... 30 D) Obras, actividades y proyectos sobre el territorio reclamado ............................... 33 E) Acciones administrativas y judiciales iniciadas en el caso .................................... 34 VII. FONDO ................................................................................................................. 34 VII.1 DERECHO DE PROPIEDAD COMUNITARIA INDÍGENA ............................................. 35 A) Consideraciones generales sobre la propiedad comunitaria ................................. 35 B) Reconocimiento y determinación de la propiedad comunitaria ............................. 40 B.1 Argumentos de la Comisión y de las partes ....................................................... 40 B.2 Consideraciones de la Corte .............................................................................. 44 B.2.1 Aclaración sobre los actos estatales en el caso y el examen correspondiente .......... 44 B.2.2 Actos realizados para el reconocimiento de la propiedad ...................................... 47 B.2.2.1 Antes de 1999 .......................................................................................... 47 B.2.2.2 Entre 1999 y 2004 .................................................................................... 47 B.2.2.3 2005 y 2006 ............................................................................................ 48 B.2.2.4 El proceso de acuerdos a partir de 2007 ...................................................... 48 B.2.2.4.1 El diálogo con la población criolla ......................................................... 49 2

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