6
i)
um relatório de 19 de julho de 2008 da Vara de Execução Penal indicou
que, entre os principais problemas de Urso Branco, estavam a superlotação e
a infra-estrutura física inadequada que dificultam o controle por parte dos
agentes e facilitam motins e rebeliões. Em dezembro de 2008, esse juízo
ordenou a interdição parcial de Urso Branco e proibiu o ingresso de novos
detentos, uma vez que no Presídio, cuja capacidade é de 456 detentos, se
encontravam 1.241 pessoas privadas de liberdade. Essa decisão também
concedeu a Rondônia um prazo de 11 meses para adequar Urso Branco a sua
capacidade;
ii)
em 15 de agosto de 2009, a Penitenciária tinha 795 privados de
liberdade. Ademais, na visita realizada ao Presídio em setembro de 2009, os
representantes constataram que aproximadamente 200 detentos se
encontravam nas celas denominadas “celões”, as quais, conforme a decisão
de interdição parcial de dezembro de 2008, são impróprias para o uso
humano e, portanto, não deviam abrigar detentos;
iii) a construção da Penitenciária de Ariquemes não reduzirá a superlotação
em Urso Branco, uma vez que só atenderá à população carcerária do interior
do Estado de Rondônia. Sobre a construção de outros centros de detenção,
afirmaram que o Estado não apresentou dados específicos sobre esses
projetos, tais como o prazo estipulado para o início do seu funcionamento;
iv) em visita realizada em agosto de 2009, os representantes puderam
constatar que os detentos contavam com apenas um médico, que atendia
duas vezes por semana; dois dentistas, que se revezavam e atendiam
somente pela manhã; e um enfermeiro e uma técnica em enfermagem, que
trabalhavam diariamente. Ademais, continuam problemas tais como a falta de
acesso à água; alimentação inadequada; precariedade no fornecimento de
material de higiene pessoal e colchões; e carência de atividades laborais e
educacionais. Dos novos solários mencionados pelo Estado, apenas um estava
em condições de uso. Outrossim, mesmo quando tais espaços estiverem
concluídos, a freqüência da exposição ao sol continuará limitada pela escassa
quantidade de agentes de segurança. Quanto às visitas, estas ocorrem
regularmente de sexta-feira a domingo. A assistência jurídica é fornecida por
dois estagiários e dois assistentes jurídicos, mas não há defensor público
trabalhando na Penitenciária;
v)
um relatório de maio de 2009 da Procuradoria da República em
Rondônia sobre a situação em Urso Branco destacou, entre outros aspectos,
que: a) o problema estrutural do sistema penitenciário permanece sem
solução; b) as ações do governo estadual adotadas depois do pedido de
intervenção federal não apresentaram efeitos práticos; e c) a redução da
população carcerária em Urso Branco está transferindo o problema de
excesso de internos para outras penitenciárias em Rondônia; e
vi) em 22 de setembro de 2009, a Promotoria de Execução Penal enviou um
ofício ao governo do Estado de Rondônia denunciando a precariedade da atual
situação da Penitenciária.
9.
Que acerca dos relatórios do Estado e das observações dos representantes, a
Comissão assinalou, entre outras considerações, que: