los peticionarios informaron que este sucedió22. El Estado no controvirtió la ocurrencia de estos hechos. El 20
de agosto de 2007 Anselmo Xunic Cabrera, coordinador voluntario de la emisora, compareció para rendir
declaración ante el Juzgado de primera instancia penal, narcoactividad y delitos contra el ambiente del
departamento de Sacatepéquez, por el proceso iniciado en su contra dada la presunta comisión del delito de
hurto como consecuencia de operar una radio comunitaria sin licencia. El juez determinó que el caso era falto
de mérito por no existir elementos racionales para ligarlos al proceso23.
31.
Según indican los peticionarios, el 8 de mayo de 2012, se realizó un allanamiento por elementos de la
Policía Nacional y el Ministerio Público a la emisora comunitaria Achi-Maya, Uqul Tinamit “La Voz del Pueblo”,
en San Miguel Chicaj, Baja Verapaz, que resultó en la confiscación del transmisor, el computador y el editor de
sonido. Durante la diligencia uno de los trabajadores voluntarios de Uqul Tinamit, el señor Espinoza Ixtapa, fue
arrestado24. Asimismo, esta sucesión de hechos y acciones no fue controvertida por el Estado.
32.
Según la información proporcionada por la parte peticionaria, la emisora comunitaria Uqul Tinamil
“La Voz del Pueblo” fue allanada por segunda vez por elementos de la Policía Nacional Civil el 20 de abril de
2016, diligencia durante la cual se confiscaron equipos de trabajo, entre ellos un transmisor, una consola, un
computador y micrófonos 25. Según la información proporcionada, esta radio no transmite en la actualidad.
Sobre esto, el Estado de Guatemala tampoco aportó documentación en contrario.
D.
Sobre las iniciativas de reforma del marco jurídico interno sobre radiodifusión comunitaria
33.
Distintas iniciativas de reforma fueron presentadas para modificar la Ley General de
Telecomunicaciones en relación con las radios comunitarias. El anteproyecto de Ley de radiodifusión
comunitaria No. 2621 de 2012nproponía un marco normativo con el fin de reconocer a las radios comunitarias
y garantizar a los pueblos indígenas el ejercicio en condiciones de igualdad de la libre emisión del pensamiento
mediante la utilización de frecuencias radioeléctricas para la radiodifusión26.Según información proporcionada
por los peticionarios, esta iniciativa no ha salido de la etapa de revisión del Comité27. El Estado señala que la
Iniciativa 2621 se encuentra pendiente de dictamen por parte de la comisión de Comunicación, Transporte,
Obras públicas28.
34.
Una segunda y tercera iniciativa de reforma fueron presentadas en el 2004 y 2005, respectivamente.
Por un lado, la Iniciativa No. 3142 fue presentada por un grupo de diputados que solicitaron la aprobación de
las reformas a la LGT para incorporar dentro del marco legal del país a las radios comunitarias facilitándoles
determinadas frecuencias29. Por otro lado, la Iniciativa No. 3151 buscó adicionar un inciso al artículo 51 de la
LGT a través del cual el Estado reconocería la existencia de emisoras comunitarias, permitiéndoles continuar
con el servicio prestado, normalizando su labor mediante la concesión de usufructo debidamente otorgado por
la Superintendencia de Telecomunicaciones 30 . De acuerdo con la información proporcionada por los
peticionarios ninguna de las dos iniciativas ha sido aprobada. El Estado no ha controvertido esta información.
35.
La Iniciativa No. 4087 fue presentada al Congreso de Guatemala en el 2009 con el objetivo de aprobar
la “Ley de medios de comunicación comunitaria”. Dicho proyecto de ley definía a la radio comunitaria y
Anexo 2. Autorización de allanamiento del Juez de primera instancia penal, narcoactividad y delitos contra el ambiente, Causa Penal 6532006, 6 de julio de 2006. Anexo 3 a la petición inicial de 28 de septiembre de 2012. Véase también, Escrito de observaciones de fondo de
la parte peticionaria de fecha 20 de diciembre de 2018.
23 Anexo 3. Resolución del Juez de primera instancia penal, narcoactividad y delitos contra el ambiente por la que se declara falta de mérito
en contra de Anselmo Xunic Cabrera, Causa Penal 653-2007, 20 de agosto de 2007. Anexo 4 a la petición inicial de 28 de septiembre de
2012.
24 Petición inicial de 28 de septiembre de 2012, que cita las siguientes notas: “Ausencia de legislación para radios comunitarias avala
persecución de las emisoras”, 9 de mayo de 2012. Disponible en: https://www.cerigua.org/article/ausencia-de-legislacion-para-radioscomunitarias-a/, y “Uqual Tinamit Community Radio Station Raided by Guatemalan Police”, 8 de mayo de 2012. Disponible en
http://www.culturalsurvival.org/news/uqul-tinamit-community-radio-station-raided-guatemalan-police
25 Escrito de la parte peticionaria de 11 de mayo de 2016.
26 Anexo 4. Iniciativa de ley No. 2621, 7 de febrero de 2012. Anexo 6 a la petición inicial de 28 de septiembre de 2012.
27 Escrito de petición inicial de 28 de septiembre de 2012.
28 Escrito de observaciones del Estado de 25 de julio de 2017.
29 Anexo 5. Iniciativa de ley No. 3142, 1 de febrero de 2005. Anexo 7 a la petición inicial de 28 de septiembre de 2012.
30 Anexo 6. Iniciativa de ley No. 3151, 9 de febrero de 2005. Anexo 8 a la petición inicial de 28 de septiembre de 2012.
22
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