por un lote de terreno y un vehículo a solicitud de la señora Andrade. El 14 de
noviembre de 2007 se dejaron sin efecto todas las medidas cautelares impuestas en su
contra22.
27.
A continuación se exponen los principales hechos del caso ante esta Corte de
acuerdo al siguiente orden: a) proceso penal en el caso “Gader”; b) proceso penal en
el caso “Luminarias Chinas”, y c) proceso penal en el caso “Quaglio”.
A. Caso “Gader”
28.
El 20 de mayo de 1999 fue suscrito un contrato para el diseño y desarrollo de
un sistema integrado de recaudaciones tributarias bajo la modalidad de “contratación
por excepción” entre el entonces Alcalde de La Paz, en representación del Gobierno
Municipal, y la empresa “Gader” SRL. El monto total del contrato fue de USD
1.800.000. El 7 de diciembre de 1999 el contrato fue aprobado por el Concejo
Municipal de La Paz23, cuando la señora Andrade ocupaba el cargo de Alcaldesa de
dicha municipalidad.
29.
El 21 de enero de 2000 la Unidad de Investigaciones Financieras emitió un
dictamen en el que dejó constancia de que había existido un desvío de fondos de la
Municipalidad por un total de 12.224.389,80 Bolivianos24. Asimismo, indicó que había
existido falta de control en los procesos de emisión de cheques por parte del Gobierno
Municipal, lo que implicaba la responsabilidad de los funcionarios públicos que
autorizaron y firmaron dichos cheques. De acuerdo a lo anterior, el Gobierno Municipal
solicitó a la Fiscal del Distrito que iniciara la investigación y persecución penal de los
presuntos responsables25. El 25 de enero de 2000 el Juzgado Tercero de Instrucción en
lo Penal dictó Auto Inicial de Instrucción contra varias personas entre ellas la señora
Andrade “[p]or encontrarse el hecho de sus conductas inmersas en la sanción del
[a]rtículo 179 bis (desobediencia a las resoluciones en procesos de habeas corpus y
amparo constitucional) y [a]rtículo 153 (resoluciones contrarias a la constitución y las
leyes) ambos del Código Penal”26.
30.
El 22 de marzo de 2000 la Comisión de Auditoría entregó los resultados de una
auditoría sobre los procesos de licitación, adjudicación, contratación y pagos realizados
a la empresa “GADER” S.R.L. En su informe, la Comisión recomendó que se iniciaran
las acciones correspondientes contra ocho personas, entre las que no se encontraba la
señora Andrade27. El 23 de marzo de 2000 el entonces Alcalde Municipal de La Paz
interpuso denuncia en contra de un listado de ex funcionarios de la Municipalidad y
otros, por los hechos delictivos enunciados en el mencionado informe de auditoría.
22
Cfr. Informe de 6 de mayo de 2009 del Juez Primero de Partido en lo Civil en suplencia legal del
Juzgado Primero de Partido en lo Penal Liquidador (expediente de prueba, folio 797).
23
Cfr. Informe AIE-016/2000 de 22 de marzo de 2000 emitido por la Comisión Auditora, sobre
auditoría especial de los procesos de licitación, adjudicación, contratación y pagos - responsabilidad
(expediente de prueba, folios 19 y 21).
24
Esa suma corresponde aproximadamente, según cálculo de esta Corte, a un monto de USD
2.037.398,3. El monto en dólares se calculó con base en la tasa de venta del Banco Central de Bolivia de 21
de enero de 2000.
25
Cfr. Dictamen de la Unidad de Investigaciones Financieras de 21 de enero de 2000 dirigido a la
Fiscal del Distrito de La Paz (expediente de prueba, folios 1052 a 1055).
26
Cfr. Auto Inicial de Instrucción de 25 de enero de 2000 emitido por el Juzgado Tercero de
Instrucción en lo Penal de la Capital (expediente de prueba, folio 688).
27
Cfr. Informe AIE-016/2000 de 22 de marzo de 2000 emitido por la Comisión de Auditoría dirigido al
Alcalde Municipal de La Paz Juan del Grando Cosio (expediente de prueba, folios 9 y 28).
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