26 de julio de 2019
Ref.:

Caso No. 11.587
César Gustavo Garzón Guzmán
Ecuador
Señor Secretario:

Tengo el agrado de dirigirme a usted, en nombre de la Comisión Interamericana de Derechos
Humanos, con el objeto de someter a la jurisdicción de la Honorable Corte Interamericana de Derechos
Humanos, el Caso Nº 11.587 – César Gustavo Garzón Guzmán y otros respecto de la República del Ecuador
(en adelante “el Estado”, “el Estado ecuatoriano” o “Ecuador”).
El presente caso se relaciona con la desaparición forzada de César Gustavo Garzón Guzmán desde el
9 de noviembre de 1990 en Quito, Ecuador por parte de miembros de la Policía Nacional. El hecho se dio en
un contexto general de desapariciones forzadas por parte de agentes estatales en contra de personas
identificadas como subversivas, en particular de los grupos “Alfaro Vive Carajo” y “Montoneras Patria
Libre”. El caso fue documentado por el informe de la Comisión de la Verdad de Ecuador como una
desaparición forzada cometida por la Policía Nacional. La CIDH determinó que existen elementos
suficientes para concluir que César Gustavo Garzón Guzmán fue privado de libertad por agentes estatales.
Asimismo, determinó que la negativa de las autoridades a reconocer la detención, en el contexto de la época
y tomando en cuenta la prueba obrante en el expediente, constituyó un encubrimiento de los hechos.
Por otra parte, consideró que la hipótesis manejada por el Estado en el marco de la investigación
según la cual la víctima fue sustraída por miembros del grupo subversivo al que pertenecía o que huyó a
otro país coincide con el modus operandi para casos de desapariciones forzadas en el momento de los
hechos. En virtud de lo anterior la CIDH concluyó que se trata de una desaparición forzada y por ello el
Estado vulneró los derechos al reconocimiento de la personalidad jurídica, a la vida, a la integridad
personal, a la libertad personal, a las garantías judiciales y a la protección judicial previstos en la
Convención Americana, así como los artículos I a) y b) de la Convención Interamericana sobre Desaparición
Forzada de Personas.
En particular, respecto de la investigación judicial la CIDH refirió que todas las investigaciones se
reducen a tres partes policiales sin que conste que el Estado haya iniciado e impulsado formalmente una
investigación penal transcurridos más de 26 años desde los hechos, por lo que concluyó que el Estado
ecuatoriano no ha investigado los hechos del presente caso con la debida diligencia ni en un plazo
razonable. Finalmente, la Comisión estableció la violación del derecho a la integridad psíquica y moral de
los familiares de César Gustavo Garzón Guzmán.
Señor
Pablo Saavedra Alessandri, Secretario
Corte Interamericana de Derechos Humanos
Apartado 6906-1000
San José, Costa Rica

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