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como tal, cae dentro de la competencia contenciosa de la Corte al tenor de lo dispuesto por el
artículo 62.1 de la Convención (supra 29). La oportunidad en que la Corte deba pronunciarse
sobre una alegación relativa a los recursos internos dependerá de las circunstancias propias de
cada caso. Nada se opone, en principio, a que la Corte resuelva como excepción preliminar un
desacuerdo entre las partes relativo al agotamiento de los recursos internos, en particular cuando
tal excepción sea desestimada por la Corte o, por el contrario, que lo decida junto con el fondo.
Por consiguiente, para decidir en el presente caso si la objeción formulada por el Gobierno en
relación con la falta de agotamiento de los recursos internos debe ser unida con la cuestión de
fondo, la Corte deberá examinar las particularidades que reviste la materia, en los términos
concretos en que está planteada.
85.
El artículo 46.1.a) de la Convención indica que la admisibilidad de una petición introducida
ante la Comisión según el artículo 44, está sujeta al requisito de "que se hayan interpuesto y
agotado los recursos de jurisdicción interna, conforme a los principios del Derecho Internacional
generalmente reconocidos".
86.
El artículo 46.2 establece tres supuestos específicos para la inaplicabilidad del requisito
contenido en el artículo 46.1.a), al disponer lo siguiente:
Las disposiciones de los incisos 1.a) y 1.b) del presente artículo no se aplicarán
cuando:
a)
no exista en la legislación interna del Estado de que se trata el debido proceso
legal para la protección del derecho o derechos que se alega han sido violados;
b)
no se haya permitido al presunto lesionado en sus derechos el acceso a los
recursos de la jurisdicción interna, o haya sido impedido de agotarlos, y
c)
haya retardo injustificado en la decisión sobre los mencionados recursos.
87.
No es necesario que la Corte resuelva en este caso la cuestión de saber si la enumeración
del artículo 46.2 es taxativa o solamente ilustrativa. Sin embargo, la referencia a "los principios
del Derecho Internacional generalmente reconocidos" indica, entre otras cosas, que esos
principios no son relevantes solamente para determinar en qué situaciones se exime del
agotamiento de los recursos, sino también porque son elementos necesarios para el análisis que
la Corte haga al interpretar y aplicar las reglas establecidas en el artículo 46.1.a), por ejemplo, al
tratar problemas relativos a la forma como debe probarse el no agotamiento de los recursos
internos o a quién tiene la carga de la prueba o, incluso, qué debe entenderse por "recursos
internos". Fuera de la referencia a esos principios, la Convención no establece reglas para la
solución de tales cuestiones y de otras análogas.
88.
De los principios de derecho internacional generalmente reconocidos resulta, en primer
lugar, que se trata de una regla cuya invocación puede ser renunciada en forma expresa o tácita
por el Estado que tiene derecho a invocarla, lo que ya ha sido reconocido por la Corte en anterior
oportunidad (v. Asunto de Viviana Gallardo y otras, Decisión del 13 de noviembre de 1981,
No. G 101/81. Serie A, párr. 26). En segundo lugar, que la excepción de no agotamiento de los
recursos internos, para ser oportuna, debe plantearse en las primeras etapas del procedimiento, a
falta de lo cual podrá presumirse la renuncia tácita a valerse de la misma por parte del Estado
interesado. En tercer lugar, que el Estado que alega el no agotamiento tiene a su cargo el
señalamiento de los recursos internos que deben agotarse y de su efectividad.
89.
Al aplicar los anteriores principios al presente caso, la Corte observa que el expediente
evidencia: a) que el Gobierno no interpuso la excepción en tiempo oportuno, cuando la Comisión
inició el conocimiento de la denuncia introducida ante ella; y b) que al interponerla, lo hizo de
manera confusa. Así, por ejemplo, en su nota del 18 de noviembre de 1983, señaló que la