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El Estado les manifestó que era mejor resolver el caso entre el gobierno y los
indígenas. Los representantes de estos últimos les mostraron a los delegados del
Estado el mapa donde figuraba la demarcación de las tierras de Awas Tingni, de
acuerdo con las pretensiones de la Comunidad. Dichos delegados respondieron que
no reconocían la mencionada demarcación, ya que no había sido elaborada en
conjunto con las autoridades estatales. Los representantes del Estado ofrecieron
titular a la Comunidad 12.000 hectáreas de tierras, con más de 50 cabezas de
ganado y otros recursos y materiales para su desarrollo. En el momento en que los
aludidos representantes hicieron esa propuesta la asesora legal no estaba presente.
El Estado llegó a esa cifra porque bajo la Ley de Reforma Agraria a cada familia se le
asignan 58 hectáreas, por lo que, en razón de la población de la Comunidad Awas
Tingni, esa era la extensión de territorio que les correspondería. La Comunidad no
aceptó el trato, porque la oferta no concordaba con sus pretensiones de titulación,
conforme al mapa presentado por la Comunidad.
En relación con la solicitud de titulación de tierras hecha al Poder Ejecutivo, la
respuesta que se les dio fue cuando visitaron al Presidente y al Ministro y les
indicaron que lo iban a estudiar, pero no llegaron a titular. Los indígenas no
solicitaron a los Tribunales de Justicia la titulación de sus tierras luego de no haber
obtenido respuesta por parte del Poder Ejecutivo.
Hace ya mucho tiempo que la Comunidad Awas Tingni viene luchando y solicitando a
Nicaragua que resuelva su caso, que demarque sus tierras.
j.
Peritaje de Charles Rice Hale, antropólogo especialista en
culturas indígenas
Se ha dedicado al estudio de culturas indígenas, sobre todo en Centroamérica y más
específicamente en la Costa Atlántica de Nicaragua. En función de estos estudios
tiene aproximadamente cinco años de residencia en la Costa Atlántica. Los estudios
que ha hecho en dicha Costa, durante los primeros tres años de estadía, son estudios
etnográficos basados en métodos antropológicos. Posteriormente, realizó también
estudios y trabajos de mapeo en el contexto de un diagnóstico sobre reclamos de
pueblos indígenas de la Costa. Habla el Miskito, que es uno de los principales
idiomas que usan los pueblos indígenas. Residió principalmente en un pueblo que se
llama Bluefields, y en la comunidad donde hizo el trabajo de campo más intensivo,
que se llama Sandy Bay Sirpe, que está ubicada al norte, en la desembocadura del
Río Grande. En el contexto del estudio de diagnóstico también recorrió la Costa
Atlántica entera y tuvo una estadía de investigación más larga y más intensiva en el
extremo norte, en la frontera con Honduras, lo que es el Río Guanqui, Río Coco.
El Diagnóstico general sobre la tenencia de la tierra en las comunidades de la Costa
Atlántica, al que hace referencia el Estado en su contestación a la demanda de la
Comisión, es un estudio que fue iniciado en 1997 y en el que estuvo directamente
involucrado como coordinador de la investigación. Este diagnóstico consiste en un
estudio etnográfico y de cartografía de aproximadamente 128 comunidades
indígenas y negras. Se basa en dos preguntas claves: qué es lo que reclaman esas
comunidades en cuanto a sus derechos a tierra comunal y cómo justifican esos
reclamos.
Es un estudio que se realizó comunidad por comunidad, con una
metodología consistente para contestar esas dos preguntas en relación con todas las
comunidades que entraban en el universo de la investigación.