13
48.
En 1992, algunas de las comunidades que habitan los Lotes 55 y 14 conformaron la
Asociación de Comunidades Aborígenes Lhaka Honhat (Nuestra Tierra), bajo la forma de una asociación
50
de derecho civil. El propósito fundamental para la creación de la Asociación Lhaka Honhat fue el de
obtener un título común y colectivo de propiedad territorial para todas las comunidades indígenas de los
51
Lotes Fiscales 14 y 55 .
49.
El 21 de diciembre de 2000 la CIDH recibió una comunicación manuscrita firmada por
treinta y cinco caciques y representantes de comunidades asentadas en los lotes fiscales 55 y 14, en la
cual éstos confirmaban su voluntad de que la Asociación Lhaka Honhat continuara representándolos y
asesorándolos en el marco del proceso ante la CIDH52. En mayo de 2011, el Gobierno Provincial de
Salta remitió a la CIDH un Informe sobre el avance del proceso de adjudicación de tierras en los Lotes
Fiscales 14 y 55, en el que se incluyó un listado de comunidades indígenas, distinguiendo entre las que
están asociadas a Lhaka Honhat, y las que no lo están; se informó que para esta fecha, la Asociación
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contaba con veintisiete comunidades afiliadas , mientras que otras veinte comunidades indígenas de los
54
Lotes no lo están .
Situación de la propiedad comunitaria indígena sobre el territorio ancestral
Primera fase de las reclamaciones territoriales indígenas: adquisición y formalización de
compromisos sucesivos de titulación única por el Gobierno Provincial (1984-1998)
50.
Pese a distintas iniciativas adoptadas desde principios del siglo XX para regularizar la
ocupación y reclamos de propiedad de las tierras de los Lotes Fiscales 14 y 55, hasta la fecha de
adopción del presente informe de fondo, y quienes allí habitan, tanto indígenas como no indígenas,
carecen de títulos de propiedad formal sobre estas tierras, que en tanto Lotes Fiscales son propiedad de
55
la Provincia de Salta . Por ello sus habitantes tienen la condición de ocupantes de hecho, salvo los
50
Los peticionarios precisan que “Lhaka Honhat se constituyó formalmente como Asociación Civil sin fines de lucro el 17
de septiembre de 1992, según consta en la Resolución Ministerial No. 449 de fecha 9 de diciembre de 1992, que aprueba el
estatuto social y le otorga personería jurídica. Lhaka Honhat fue obligada a nuclearse bajo una figura de derecho civil ya que el
ordenamiento legal no contempla ninguna otra que se adecue a la forma de vida de las comunidades indígenas”. Observaciones de
fondo de los peticionarios, recibidas por la CIDH el 4 de enero de 2007, y transmitidas al Estado mediante nota del 12 de enero de
2007.
51
Los peticionarios explican que dichas comunidades “reconocen como su representante legítimo a la Asociación de
Comunidades Aborígenes Lhaka Honhat, que obtuvo su personería jurídica en 1992 como requisito para acceder a la titulación de
sus tierras”. Observaciones de fondo de los peticionarios, recibidas por la CIDH el 4 de enero de 2007, y transmitidas al Estado
mediante nota del 12 de enero de 2007.
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Comunicación remitida a la CIDH por los peticionarios, recibida el 21 de diciembre de 2000, y transmitida al Estado el
26 de diciembre de 2000.
53
Así, se informa que las comunidades que forman parte de la Asociación Lhaka Honhat son 27: (1) La Merced Nueva;
(2) Bella Vista; (3) Kom Lañoko – Misión Toba – Monte Carmelo; (4) Misión La Paz; (5) Misión La Gracia; (6) Santa Victoria 2; (7)
Pozo El Toro; (8) Pozo La China; (9) Lantawos – Alto La Sierra; (10) Misión San Luis; (11) La Puntana I; (12) La Merced Vieja; (13)
Las Juntas; (14) Rancho El Ñato; (15) Pozo El Tigre; (16) La Curvita; (17) Padre Coll; (18) Santa María; (19) Km 1; (20) Km 2; (21)
Pozo El Mulato; (22) El Cañaveral 1; (23) La Bolsa; (24) El Cruce; (25) Las Vertientes; (26) Pin Pin; (27) El Cercado.
54
Las comunidades que no forman parte de la Asociación, según información del Gobierno, son: (1) Molathati; (2) Madre
Esperanza; (3) Nueva Esperanza – Lote Fiscal No. 55; (4) Ñande Yer; (5) La Esperanza; (6) Monte Verde; (7) El Cañaveral II; (8)
Roberto Romero; (9) Ebeneser; (10) Misión Algarrobal – La Puntana; (11) Al Pu; (12) Inhate; (13) Sop A Kweni – Represa de las
Víboras; (14) Misión Vieja – Santa María; (15) Pomis Jiwet (lugar de los tambores); (16) Santa Victoria I; (17) Misión La Paz –
Chorote; (18) San Ignacio; (19) San Lorenzo; (20) La Estrella.
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Según se explica en un estudio histórico especializado, “En 1902 el Gobierno Nacional funda la Colonia Buenaventura
otorgando lotes de 625 hectáreas a los pioneros. Sin embargo, los títulos habrían de durar poco tiempo. Entre los años 1904-1907
el gobierno nacional otorgó otras parcelas de las mismas dimensiones a esos colonos y a otros que se habían asentado ya en el
lote. En 1905 el Gobierno de Salta expresa su preocupación al Gobierno Nacional de que los lotes adjudicados como tierras
fiscales nacionales pertenecieran a la jurisdicción provincial. Por lo cual y ante la falta de definición de límites precisos entre la
Provincia de Salta y el Territorio Nacional de Formosa, se designó una comisión para que trazara la divisoria entre ambos. En 1909
el Ing. Barilari y el Sr. Garbiel Puló efectuaron el amojonamiento del límite; con lo cual los títulos provisorios otorgados por la
Nación perdieron toda validez (…). Desde entonces hasta la sanción del artículo 75 inciso 17 de la Constitución Nacional que
Continúa…