79
240. Nos seguintes parágrafos o Tribunal determinará as medidas de satisfação que procuram
reparar o dano imaterial, que não têm alcance pecuniário, bem como disporá medidas de alcance
ou repercussão públicos.157
241. Para efeitos de uma desculpa pública aos familiares da vítima, a Corte acata e aprecia o
reconhecimento parcial de responsabilidade internacional realizado pelo Estado na audiência
pública realizada em 30 de novembro de 2005, com relação ao presente caso (par. 36 e 63
supra). Nessa oportunidade, o Estado manifestou que:
reconhece a procedência da petição da Comissão Interamericana no que se refere à violação dos artigos
4 (Direito à vida) e 5 (Direito à integridade pessoal) da Convenção Americana.
242. Ademais, este Tribunal destaca o fato de que em 3 de novembro de 2005 o Estado deu ao
Centro de Atenção Psicossocial de Sobral (CAPS), instalado na cidade de Sobral no âmbito da
criação da Rede de Atenção Integral à Saúde Mental, o nome de “Centro de Atenção Psicossocial
Damião Ximenes Lopes”. O Estado também deu à sala em que se realizou a Terceira Conferência
de Saúde Mental o nome do senhor Damião Ximenes Lopes. Isso contribui para conscientizar
quanto à não-repetição de fatos lesivos como os ocorridos neste caso e manter viva a memória
da vítima.158
243. A Corte também reconhece que o Estado adotou internamente uma série de medidas para
melhorar as condições da atenção psiquiátrica nas diversas instituições do Sistema Único de
Saúde (SUS). Algumas dessas medidas foram adotadas pelo Município de Sobral, a saber: foi
constituída uma comissão para investigar a responsabilidade da Casa de Repouso Guararapes em
relação com a morte do senhor Damião Ximenes Lopes; foi implementada a Rede de Atenção
Integral à Saúde Mental de Sobral; foi assinado no ano 2000 um convênio entre o Programa
Saúde na Família e a Equipe de Saúde Mental do Município de Sobral; e foram criados uma
Unidade de Internação Psiquiátrica no Hospital Dr. Estevão da Ponte do Município de Sobral; um
Centro de Atenção Psicossocial (CAPS) especializado no tratamento de pessoas portadoras de
psicose e neurose; um Centro de Atenção Psicossocial (CAPS) especializado no tratamento de
pessoas dependentes de álcool e outras substâncias psicotrópicas; o Serviço Residencial
Terapêutico; e uma unidade ambulatorial de psiquiatria regionalizada no Centro de Especialidades
Médicas e equipes do Programa Saúde na Família. O Estado também adotou várias medidas no
âmbito nacional, entre as quais estão a aprovação da Lei nº 10.216, em 2001, conhecida como
“Lei de Reforma Psiquiátrica”; a realização do seminário sobre “Direito à Saúde Mental –
Regulamentação e aplicação da Lei nº 10.216”, em 23 de novembro de 2001; a realização da
Terceira Conferência Nacional de Saúde Mental em dezembro de 2001; a criação a partir de 2002
do Programa Nacional de Avaliação dos Serviços Hospitalares Psiquiátricos; a implementação em
2004 do Programa de Reestruturação Hospitalar do Sistema Único de Saúde; a implementação do
“Programa de Volta para Casa”; e a consolidação em 2004 do Fórum de Coordenadores de Saúde
Mental.
244. Este Tribunal valoriza que o Estado adotou as referidas medidas, cuja eficaz aplicação
possibilitará o melhoramento do atendimento de saúde e sua regulamentação e fiscalização no
âmbito do Sistema Único de Saúde .
a)
Obrigação de investigar os fatos que geraram as violações no presente caso
157
Cf. Caso Baldeón García, nota 4 supra, par. 193; Caso Comunidade Indígena Sawhoyamaxa, nota 4 supra, par.
228; e Caso do Massacre de Puerto Bello, nota 25 supra, par. 264.
158
Cf. Caso dos Irmãos Gómez Paquiyauri, nota 108 supra, par. 236; Caso Myrna Mack Chang, nota 108 supra, par.
286; e Caso Trujillo Oroza. Reparações (art. 63.1 da Convenção Americana sobre Direitos Humanos). Sentença de 27 de
fevereiro de 2002. Série C, nº 92, par. 122.