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Sala Penal de la Corte Superior de Lima, cuyos tres miembros serían los
encargados de revocar o confirmar la resolución. El 27 de junio de 1995
Carlos Arturo Mansilla Gardella, Fiscal Superior, defendió en todos sus
extremos la resolución de la Juez Saquicuray que declaraba que la Ley de
Amnistía Nº 26479 era inaplicable al caso Barrios Altos. Se fijó una audiencia
para el 3 de julio de 1995 sobre la aplicabilidad de la ley señalada;
m)
la negativa de la Juez Saquicuray de aplicar la Ley de Amnistía Nº
26479 provocó otra investigación por parte del Congreso. Antes que pudiera
celebrarse la audiencia pública, el Congreso peruano aprobó una segunda ley
de amnistía, la Ley Nº 26492, que “estaba dirigida a interferir con las
actuaciones judiciales del caso Barrios Altos”. Dicha ley declaró que la
amnistía no era “revisable” en sede judicial
y que era de obligatoria
aplicación. Además, amplió el alcance de la Ley Nº 26479, concediendo una
amnistía general para todos los funcionarios militares, policiales o civiles que
pudieran ser objeto de procesamientos por violaciones de derechos humanos
cometidas entre 1980 y 1995, aunque no hubieran sido denunciadas. El
efecto de esta segunda ley fue impedir que los jueces se pronunciaran sobre
la legalidad o aplicabilidad de la primera ley de amnistía, invalidando lo
resuelto por la Juez Saquicuray e impidiendo decisiones similares en el futuro;
y
n)
el 14 de julio de 1995, la Undécima Sala Penal de la Corte Superior de
Justicia de Lima decidió la apelación en sentido contrario a lo resuelto por la
Juez de nivel inferior, es decir, resolvió el archivo definitivo del proceso en el
caso Barrios Altos. En su sentencia dicha Sala resolvió que la Ley de Amnistía
no era antagónica con la ley fundamental de la República ni con los tratados
internacionales de derechos humanos; que los jueces no podían decidir no
aplicar leyes adoptadas por el Congreso porque ello iría contra el principio de
separación de poderes; y ordenó que la Juez Saquicuray fuera investigada por
el órgano judicial de control interno por haber interpretado las normas
incorrectamente.
III
COMPETENCIA DE LA CORTE
3.
La Corte es competente para conocer del presente caso. El Perú es Estado
Parte en la Convención Americana desde el 28 de julio de 1978 y reconoció la
competencia obligatoria de la Corte el 21 de enero de 1981.
IV
PROCEDIMIENTO ANTE LA COMISIÓN
4.
Como resultado de una denuncia presentada el 30 de junio de 1995 por la
Coordinadora Nacional de Derechos Humanos en contra del Perú por otorgar una
amnistía a agentes del Estado responsables del asesinato de 15 personas y de las
heridas inferidas a otras cuatro, como consecuencia del incidente llamado Barrios
Altos, la Comisión inició el 28 de agosto de 1995 la tramitación del caso, el cual fue
registrado bajo el Nº 11.528. La Secretaría de la Comisión informó al Estado y le
solicitó que remitiera toda la información que considerase pertinente sobre los
hechos en un plazo de 90 días.