de dos años estipulado en la señalada Ley tenían derecho a solicitar su excarcelación. Estas personas
también se beneficiaban del plazo máximo de detención preventiva, el cual no podía ser superior a
tres años, tal y como así lo estipulaba el citado artículo 1, lo cual implicaba su excarcelación
automática, en todo caso, una vez superados los tres años de prisión preventiva.
91. A este respecto, el Tribunal ha establecido que los Estados deben abstenerse de realizar
acciones que de cualquier manera vayan dirigidas, directa o indirectamente, a crear situaciones de
discriminación de jure o de facto 92. Asimismo, en caso de que el trato discriminatorio se refiera a
una protección desigual de la ley interna o su aplicación, el hecho debe analizarse a la luz del artículo
24 de la Convención Americana 93 en relación con las categorías protegidas por el artículo 1.1 de la
Convención. La Corte recuerda que una diferencia de trato es discriminatoria cuando la misma no
tiene una justificación objetiva y razonable 94, es decir, cuando no persigue un fin legítimo y no existe
una relación razonable de proporcionalidad entre los medios utilizados y el fin perseguido 95.
92. En el presente caso la Corte advierte que la exclusión del beneficio de tiempo máximo de prisión
preventiva para todas aquellas personas imputadas por narcotráfico se justificaba por el interés en
perseguir a esa clase de organizaciones criminales, -y a sus integrantes-, dedicadas al tráfico de
sustancias estupefacientes, así como por las obligaciones contraídas por el Estado al suscribir la
Convención de las Naciones Unidas contra el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y sustancias
sicotrópicas. La Corte observa, no obstante, que el señor Jenkins fue excluido de manera automática
del beneficio de la excarcelación únicamente sobre la base del delito específico que se le imputaba,
sin que se brindara una explicación sobre la finalidad específica que buscaba la diferencia de trato,
su idoneidad, necesidad, proporcionalidad y, además, sin tener en cuenta sus circunstancias
personales 96.
93. En este sentido, resulta pertinente remarcar que la propia jurisprudencia de la Corte Suprema
de Justicia de Argentina, en su sentencia de 15 de junio de 2010 dictada en la causa no. 5640 declaró
la inconstitucionalidad del referido artículo 10 de la Ley No. 24.390, debido a que:
[…] [L]a asunción por parte de nuestro país de compromisos internacionales en materia de lucha
contra el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias sicotrópicas no puede erigirse en
fundamento suficiente a efectos de tornar inoperantes derechos de raigambre constitucional
tales como la presunción de inocencia, la libertad personal y el plazo razonable de duración del
proceso. […] [L]a decisión del legislador ordinario de privar a determinada categoría de personas
de los beneficios previstos en la ley 24.390 no sólo implica la afectación del derecho que ellas
tienen a que se presuma su inocencia, sino que además, importa la afectación de la garantía
que la Convención Americana sobre Derechos Humanos también les confiere en su art. 7.5 […]
[R]esulta violatoria del principio de igualdad una excepción que despoja a una parte de la
población carcelaria de un derecho fundamental por la sola naturaleza del delito imputado en su
contra y, por ende, lesiona intrínsecamente a todos los miembros de dicha categoría de
inculpados 97.
Cfr. Condición jurídica y derechos de los migrantes indocumentados. Opinión Consultiva OC-18/03 de 17 de
septiembre de 2003. Serie A No. 18, párr. 103, y Caso Ramírez Escobar y otros Vs. Guatemala. Fondo, Reparaciones y Costas.
Sentencia de 9 de marzo de 2018. Serie C No. 351, párr. 270.
93
Cfr. Caso Apitz Barbera y otros (“Corte Primera de lo Contencioso Administrativo”) Vs. Venezuela. Excepción
Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 5 de agosto de 2008. Serie C No. 182, párr. 209, y Caso Ramírez
Escobar y otros Vs. Guatemala, supra, párr. 272.
94
Cfr. Condición Jurídica y Derechos Humanos del Niño. Opinión Consultiva OC-17/02 del 28 de agosto de 2002. Serie
A No. 17, párr. 46, y Caso Flor Freire Vs. Ecuador. Excepción Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 31 de
agosto de 2016. Serie C No. 315, párr. 125.
95
Cfr. Caso Norín Catrimán (Dirigentes, Miembros y Activista del Pueblo Indígena Mapuche) y otros Vs. Chile, supra, párr.
200, y Caso Flor Freire Vs. Ecuador, supra, párr. 125.
96
Cfr. Caso Argüelles y otros Vs. Argentina, supra, párr. 227, y Caso Flor Freire Vs. Ecuador, supra, párr. 126.
97
Cfr. Sentencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación en el caso Veliz, Linda Cristina s/ causa No. 5640, Recurso
92
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