116
recurso de reclutamiento para los propios grupos paramilitares, de narcotráfico y de
la guerrilla235. El retorno de los desplazados a sus hogares carece, en muchos casos,
de las condiciones necesarias de seguridad y de dignidad para ellos236 y, dentro de
los efectos nocivos de los reasentamientos que provoca el desplazamiento forzado
interno, además de graves repercusiones psicológicas en ellos, se han destacado (i)
la pérdida de la tierra y de la vivienda, (ii) la marginación, (iii) la pérdida del hogar,
(iv) el desempleo, (v) el deterioro de las condiciones de vida, (vi) el incremento de
las enfermedades y de la mortalidad, (vii) la pérdida del acceso a la propiedad entre
comuneros, (viii) la inseguridad alimentaria, y (ix) la desarticulación social, así como
el empobrecimiento y el deterioro acelerado de las condiciones de vida (supra párr.
96.59).
176. La Corte Constitucional de Colombia determinó, en la sentencia ya
mencionada (supra párr. 174), que la crisis humanitaria provocada por el fenómeno
del desplazamiento interno es de tal magnitud y tan preocupante, que puede ser
calificada como “un verdadero estado de emergencia social”; “una tragedia nacional,
que afecta los destinos de innumerables colombianos y que marcará el futuro del
país durante las próximas décadas” y “un serio peligro para la sociedad política
colombiana”. Estableció que implica una “violación masiva, prolongada y sistemática”
de un amplio conjunto de derechos fundamentales, cuyo contenido interpretó a la luz
de los Principios Rectores sobre el Desplazamiento Forzado237.
177. En razón de la complejidad del fenómeno del desplazamiento interno y de la
amplia gama de derechos humanos que afecta o pone en riesgo, y en atención a
dichas circunstancias de especial debilidad, vulnerabilidad e indefensión en que
generalmente se encuentran los desplazados como sujetos de derechos humanos, su
situación puede ser entendida como una condición individual de facto de
desprotección respecto del resto de personas que se encuentren en situaciones
semejantes. Esta condición de vulnerabilidad tiene una dimensión social, que se
presenta en el contexto histórico específico del conflicto armado interno en Colombia,
y conduce al establecimiento de diferencias en el acceso de los desplazados a los
recursos públicos administrados por el Estado. Dicha condición es reproducida por
prejuicios culturales que dificultan la integración de los desplazados a la sociedad y
pueden llevar a la impunidad de las violaciones de derechos humanos cometidas en
su contra.
178. En relación con esa situación de desigualdad, es pertinente recordar que
existe un vínculo indisoluble entre las obligaciones erga omnes de respetar y
garantizar los derechos humanos y el principio de igualdad y no discriminación, el
cual posee carácter de jus cogens y es fundamental para la salvaguardia de los
derechos humanos tanto en el derecho internacional como en el interno e impregna
toda actuación del poder del Estado, en cualquiera de sus manifestaciones. En
cumplimiento de dichas obligaciones, los Estados deben abstenerse de realizar
235
Cfr. Consejo Económico y Social, Informe del Relator Especial sobre una vivienda adecuada como
elemento integrante del derecho a un nivel de vida adecuado y sobre el derecho de no discriminación a
este respecto, E/CN.4/2005/48, 3 de marzo de 2005, párr. 38.
236
Cfr. Informe de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos sobre la
situación de los derechos humanos en Colombia, E/CN.4/2003/13, 24 de febrero de 2003, párr. 94
(expediente de anexos al escrito de solicitudes y argumentos, anexo 41, folio 3717).
237
Cfr. sentencia T-025/04 de 22 de enero de 2004, emitida por la Sala Tercera de Revisión de la
Corte Constitucional (expediente de anexos a los alegatos finales presentados por los representantes,
tomo I, folios 5153 a 5162).
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