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3)
La importancia de la libertad de pensamiento y de expresión en el marco de
una campaña electoral
88.
La Corte considera importante resaltar que, en el marco de una campaña
electoral, la libertad de pensamiento y de expresión en sus dos dimensiones
constituye un bastión fundamental para el debate durante el proceso electoral,
debido a que se transforma en una herramienta esencial para la formación de la
opinión pública de los electores, fortalece la contienda política entre los distintos
candidatos y partidos que participan en los comicios y se transforma en un auténtico
instrumento de análisis de las plataformas políticas planteadas por los distintos
candidatos, lo cual permite una mayor transparencia y fiscalización de las futuras
autoridades y de su gestión.
89.
Al respecto, la Corte Europea ha expresado que:
La libertad de expresión, preciosa para todos, es particularmente importante para los
partidos políticos y sus miembros activos (ver, mutatis mutandis, el Partido Comunista
Unido de Turquía y otros c. Turquía, sentencia de 30 de enero de 1998, informes 1998-I,
p.22, párr.46). Ellos representan a su electorado, llaman la atención sobre sus
preocupaciones y defienden sus intereses. Por lo tanto, las interferencias a la libertad
de expresión de un político miembro de un partido de oposición, como el solicitante,
deben ser cuidadosamente examinadas por la Corte125.
90.
El Tribunal considera indispensable que se proteja y garantice el ejercicio de
la libertad de expresión en el debate político que precede a las elecciones de las
autoridades estatales que gobernarán un Estado. La formación de la voluntad
colectiva mediante el ejercicio del sufragio individual se nutre de las diferentes
opciones que presentan los partidos políticos a través de los candidatos que los
representan. El debate democrático implica que se permita la circulación libre de
ideas e información respecto de los candidatos y sus partidos políticos por parte de
los medios de comunicación, de los propios candidatos y de cualquier persona que
desee expresar su opinión o brindar información. Es preciso que todos puedan
cuestionar e indagar sobre la capacidad e idoneidad de los candidatos, así como
disentir y confrontar sus propuestas, ideas y opiniones de manera que los electores
puedan formar su criterio para votar. En este sentido, el ejercicio de los derechos
políticos y la libertad de pensamiento y de expresión se encuentran íntimamente
ligados y se fortalecen entre sí. Al respecto, la Corte Europea ha establecido que:
Las elecciones libres y la libertad de expresión, particularmente la libertad de debate
político, forman juntas el cimiento de cualquier sistema democrático (Cfr. Sentencia del
caso Mathieu-Mohin y Clerfayt c. Belgica, de 2 de marzo de 1987, Serie A no. 113, p.22,
párr. 47, y sentencia del caso Lingens c. Austria de 8 de julio 1986, Serie A no. 103, p.
26, párrs. 41-42). Los dos derechos están interrelacionados y se refuerzan el uno al
otro: por ejemplo, como ha indicado la Corte en el pasado, la libertad de expresión es
una de las “condiciones” necesarias para “asegurar la libre expresión de opinión del
pueblo en la elección del cuerpo legislativo” (ver la sentencia mencionada más arriba del
caso Mathieu-Mohin y Clerfayt, p. 24, párr. 54). Por esta razón[,] es particularmente
importante que las opiniones y la información de toda clase puedan circular libremente
en el período que antecede a las elecciones126.
125
126
Eur. Court H.R., Case of Incal v. Turkey, judgment of 9 June, 1998, Reports 1998-IV, para. 46.
Eur. Court H.R., Case of Bowman v. The United Kingdom, judgment of 19 February, 1998,
Reports 1998-I, para. 42.
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