absolutamente necesaria en una sociedad democrática para el logro de dichos fines72 y estrictamente
proporcionada a la finalidad perseguida (test tripartito)73.
a)
Estricta formulación de la norma que consagra la limitación o restricción (previsión
legal)
65.
Respecto al primer requisito del test tripartito, la previsión legal precisa y clara de la
restricción, tanto la CIDH como la Corte Interamericana ha señalado que es la ley la que debe establecer las
restricciones a la libertad de expresión74. En este sentido, cualquier limitación o restricción a aquélla debe
estar prevista en la ley, tanto en sentido formal como material. Si la restricción o limitación proviene del
derecho penal, es preciso observar los estrictos requerimientos característicos de la tipificación penal para
satisfacer en este ámbito el principio de legalidad, utilizando términos estrictos y unívocos, que acoten
claramente las conductas punibles75. Por lo tanto, según la jurisprudencia y doctrina interamericana, la
tipificación de los delitos referidos a las expresiones debe formularse “en forma expresa, precisa, taxativa y
previa, más aún cuando el derecho penal es el medio más restrictivo y severo para establecer
responsabilidades respecto de una conducta ilícita, teniendo en cuenta que el marco legal debe brindar
seguridad jurídica al ciudadano”76.
[… continuación]
septiembre de 2006. Serie C No. 151. párr. 89; Caso Herrera Ulloa Vs. Costa Rica. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y
Costas. Sentencia de 2 de julio de 2004. Serie C No. 107. párr. 121; Véase también, CIDH. Informe Anual 1994. Capítulo V: Informe sobre
la Compatibilidad entre las Leyes de Desacato y la Convención Americana sobre Derechos Humanos. OEA/Ser. L/V/II.88. doc. 9 rev. 17 de
febrero de 1995. Disponible en: http://www.cidh.oas.org/annualrep/ 94span/cap.V.htm#CAPITULO%20V; CIDH. Informe No. 11/96.
Caso 11.230. Fondo. Francisco Martorell. Chile. 3 de mayo de 1996.
71 Corte I.D.H., Caso Palamara Iribarne Vs. Chile. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 22 de noviembre de 2005. Serie C
No. 135. párr. 85; Caso Herrera Ulloa Vs. Costa Rica. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 2 de julio de
2004. Serie C No. 107. párrs. 121 y 123; Corte I.D.H., La Colegiación Obligatoria de Periodistas (arts. 13 y 29 Convención Americana sobre
Derechos Humanos). Opinión Consultiva OC-5/85 del 13 de noviembre de 1985. Serie A No. 5, párr. 43, disponible en:
http://www.corteidh.or.cr/docs/opiniones/seriea_05_esp.pdf.
72 Corte I.D.H., Caso Herrera Ulloa Vs. Costa Rica. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 2 de
julio de 2004. Serie C No. 107. párrs. 121 y 123; Corte I.D.H., La Colegiación Obligatoria de Periodistas (arts. 13 y 29 Convención
Americana sobre Derechos Humanos). Opinión Consultiva OC-5/85 del 13 de noviembre de 1985. Serie A No. 5, párr. 46, disponible en:
http://www.corteidh.or.cr/docs/opiniones/seriea_05_esp.pdf; Corte I.D.H., Caso Kimel Vs. Argentina. Fondo, Reparaciones y Costas.
Sentencia de 2 de mayo de 2008. Serie C No. 177. párr. 83; Corte I.D.H., Caso Palamara Iribarne Vs. Chile. Fondo, Reparaciones y Costas.
Sentencia de 22 de noviembre de 2005. Serie C No. 135. párr. 85.
73 Corte I.D.H., Caso Herrera Ulloa Vs. Costa Rica. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 2 de
julio de 2004. Serie C No. 107. párrs. 121 y 123; Corte I.D.H., La Colegiación Obligatoria de Periodistas (arts. 13 y 29 Convención
Americana sobre Derechos Humanos). Opinión Consultiva OC-5/85 del 13 de noviembre de 1985. Serie A No. 5, párr. 46, disponible en:
http://www.corteidh.or.cr/docs/opiniones/seriea_05_esp.pdf; Caso Kimel Vs. Argentina. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 2
de mayo de 2008. Serie C No. 177. párr. 83; Caso Palamara Iribarne Vs. Chile. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 22 de
noviembre de 2005. Serie C No. 135. párr. 85. Véase también, CIDH. Informe Anual 1994. Capítulo V: Informe sobre la Compatibilidad
entre las Leyes de Desacato y la Convención Americana sobre Derechos Humanos. OEA/Ser. L/V/II.88. doc. 9 rev. 17 de febrero de 1995.
Disponible en: http://www.cidh.oas.org/annualrep/ 94span/cap.V.htm#CAPITULO%20V.
74 Corte I.D.H., Caso Usón Ramírez Vs. Venezuela. Excepción Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 20 de
noviembre de 2009. Serie C No. 207, párr. 55; Corte I.D.H., La Colegiación Obligatoria de Periodistas (Arts. 13 y 29 Convención Americana
sobre Derechos Humanos). Opinión Consultiva OC-5/85 del 13 de noviembre de 1985. Serie A No. 5, párr. 40, disponible en:
http://www.corteidh.or.cr/docs/opiniones/seriea_05_esp.pdf.Ver también, Caso Tristán Donoso Vs. Panamá. Excepción Preliminar,
Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 27 de enero de 2009. Serie C No. 193, párr. 77; Corte I.D.H., Caso Kimel Vs. Argentina. Fondo,
Reparaciones y Costas. Sentencia de 2 de mayo de 2008 Serie C No. 177, párr. 63, y Caso Claude Reyes y otros Vs. Chile. Fondo,
Reparaciones y Costas. Sentencia de 19 de septiembre de 2006. Serie C No. 151, párr. 89.
75 Corte I.D.H., Caso Usón Ramírez Vs. Venezuela. Excepción Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 20 de
noviembre de 2009. Serie C No. 207, párr. 55; Corte I.D.H., Caso Kimel Vs. Argentina. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 2 de
mayo de 2008 Serie C No. 177, párr. 63.
76 Corte I.D.H., Caso Usón Ramírez Vs. Venezuela. Excepción Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 20 de
noviembre de 2009. Serie C No. 207, párr. 55. Cfr. Corte I.D.H., Caso Kimel Vs. Argentina. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 2 de
mayo de 2008 Serie C No. 177, párr. 63; Corte I.D.H., La Colegiación Obligatoria de Periodistas (Arts. 13 y 29 Convención Americana sobre
Derechos Humanos). Opinión Consultiva OC-5/85 del 13 de noviembre de 1985. Serie A No. 5, párrs. 39-40, disponible en:
http://www.corteidh.or.cr/docs/opiniones/seriea_05_esp.pdf; Corte I.D.H., Caso Palamara Iribarne Vs. Chile. Sentencia del 22 de
noviembre de 2005. Serie C No. 135, párr. 79; Corte I.D.H., Caso Herrera Ulloa Vs. Costa Rica. Sentencia de 2 de julio de 2004. Serie C No.
107, párr. 120; Corte I.D.H., Caso Tristán Donoso Vs. Panamá. Excepción Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 27 de
[continúa…]
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