31
103
amparo interpuesta por RCTV el 10 de mayo de 2007 y resuelta el 24 de mayo del mismo año . A
través de esta acción, la cual se tramitó bajo el Expediente No. 07-0647, la sociedad mercantil RCTV
solicitó el cese de la aplicación del Plan Nacional de Telecomunicaciones, informática y Servicios
Postales 2007-2013 hasta que el Estado lo adoptara formalmente. El 24 de mayo de 2007, la Sala
Constitucional declaró dicha acción inadmisible, con base en el artículo 6.5 de la Ley de Amparo ya
mencionado, en virtud del recurso contencioso administrativo de nulidad interpuesto por RCTV ante la
104
Sala Político Administrativa el 17 de abril de 2007 . Por otra parte, pese a que la acción de amparo
referente al Expediente No. 07-0679 haya sido interpuesta por trabajadores de RCTV, estos funcionarios
105
no constan como presuntas víctimas de este caso . En las demás acciones de amparo se indicaban
106
como agraviados personas ajenas a la emisora .
Recurso contencioso administrativo de nulidad
100.
El 17 de abril de 2007, un grupo de directivos, periodistas y trabajadores de RCTV
interpuso un recurso contencioso administrativo de nulidad contra la decisión administrativa emanada de
107
la Resolución Nº 002 y la Comunicación Nº 0424 . Los demandantes alegaron que las decisiones
impugnadas incurren en vicios de inconstitucionalidad, caracterizados por la violación a los derechos a la
libertad de pensamiento y expresión; al debido proceso, a la defensa y a ser oído por una autoridad
imparcial; a la garantía de la irretroactividad; a la igualdad; a la libertad económica y a la propiedad
privada. Asimismo, a su juicio las decisiones administrativas presentaban los siguientes vicios de
ilegalidad: i) violación del principio de jerarquía normativa e inderogabilidad singular de los reglamentos;
ii) violación de principios generales del derecho; iii) incompetencia subjetiva; iv) objeto ilegal; v) falso
supuesto; vi) desviación de poder; vii) ausencia total y absoluta de procedimiento y viii) violación de la
obligación legal establecida en el artículo 210 de LOTEL de transformar los títulos de RCTV. En su
escrito, los demandantes solicitaron también un amparo cautelar y, en su defecto, medidas cautelares
innominada de protección. En particular, requirieron al tribunal competente que ordenara que el MPPTI: i)
se abstuviera de adoptar cualquier decisión que pudiera impedir a RCTV de transmitir su programación
hasta que la demanda tuviera una decisión definitiva sobre el fondo, y ii) tomara las medidas necesarias
para que la emisora continuara operando con las mismas frecuencias y en todo el territorio nacional,
hasta la decisión definitiva de la demanda.
101.
El 22 de mayo de 2007, la Sala Político Administrativa del TSJ admitió el recurso de
nulidad, pero declaró inadmisible el amparo cautelar y no se manifestó sobre el pedido de medida
103
TSJ, Sala Constitucional, Expediente No. 07-0647, Decisión de 24 de mayo de 2007; Expediente No. 07-0674,
Decisión de 24 de mayo de 2007; Expediente No. 07-0679, Decisión de 24 de mayo de 2007; Expediente Nos. 07-0721, 07-0722,
07-0723 y 07-0724, Decisión de 22 de mayo de 2007; Expediente No. 07-0726, Decisión de 17 de julio de 2007; Expediente No.
07-0725, Decisión de 22 de mayo de 2007; Expediente No. 07-0727, Decisión de 17 de julio de 2007; Expediente No. 07-0717,
Decisión de 25 de junio de 2007; Expediente No. 07-0747, Decisión de 17 de julio de 2007, y Expediente No. 07-0739, Decisión de
3
de
agosto
de
2007.
Disponibles
en:
http://www.tsj.gov.ve/decisiones/sala.asp?sala=005&ano_actual=2007&nombre=SalaConstitucional.
104
TSJ, Sala Constitucional, Expediente No. 07-0647, Decisión No. 951 del 24 de mayo de 2007. Disponible en:
http://www.tsj.gov.ve/decisiones/scon/Mayo/951-240507-07-0647.htm.
105
TSJ, Sala Constitucional, Expediente No. 07-0679, Decisión No. 952 del 24 de mayo de 2007; Disponible en:
http://www.tsj.gov.ve/decisiones/scon/Mayo/952-240507-07-0679.htm.
106
TSJ, Sala Constitucional, Expediente No. 07-0674, Decisión de 24 de mayo de 2007; Expediente Nos. 07-0721, 070722, 07-0723 y 07-0724, Decisión de 22 de mayo de 2007; Expediente No. 07-0726, Decisión de 17 de julio de 2007; Expediente
No. 07-0725, Decisión de 22 de mayo de 2007; Expediente No. 07-0727, Decisión de 17 de julio de 2007; Expediente No. 07-0717,
Decisión de 25 de junio de 2007; Expediente No. 07-0747, Decisión de 17 de julio de 2007, y Expediente No. 07-0739, Decisión de
3
de
agosto
de
2007.
Disponibles
en:
http://www.tsj.gov.ve/decisiones/sala.asp?sala=005&ano_actual=2007&nombre=SalaConstitucional.
107
Anexo 16, Recurso Administrativo Contencioso de Nulidad, interpuesto ante la Sala Político-Administrativa del
Tribunal Supremo de Justicia, 17 de abril de 2007, Comunicación de los peticionarios recibida el 18 de febrero de 2010, Anexo 110.
Entre quienes interpusieron dicho recurso, se encuentran RCTV en representación de sus accionistas y las siguientes presuntas
víctimas: Marcel Granier, Eladio Lárez, Daniela Bergami, Edgardo Mosca, Anani Hernández, Inés Bacalao, José Simón Escalona,
Isabel Valero, Odila Rubin, Oswaldo Quintana, Eduardo Sapene, Miguel Ángel Rodríguez, Soraya Castellano, María Arriaga y
Larissa Patiño.