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integró el directorio del Banco de la Vivienda y del Instituto Peruano de Seguridad
Social, en representación de los trabajadores.
60.5. La apertura al diálogo y al consenso del señor Pedro Huilca Tecse le
permitieron mantener una comunicación fluida con los directivos de la Cámara
Peruana de la Construcción (en adelante “CAPECO”), de la Confederación de
Instituciones de la Empresa Privada (en adelante “CONFIEP”) y con diversas
autoridades gubernamentales.
La situación de la política económica y laboral del Perú entre 1990 y 1992
60.6. El señor Alberto Fujimori fue elegido Presidente Constitucional de la República
del Perú en el año de 1990.
60.7. En noviembre de 1991 se dictó el Decreto Legislativo No. 728, denominado
“Ley de Fomento del Empleo”, que modificaba las relaciones laborales sujetas al
régimen de actividades privadas, en cuanto a las relaciones individuales de trabajo.
60.8. El 5 de abril de 1992 el Presidente de la República, el señor Alberto Fujimori,
promulgó el Decreto Ley N° 25418, con el cual instituyó un Gobierno de Emergencia
y Reconstrucción Nacional. Dicho Gobierno disolvió el Congreso e intervino el Poder
Judicial y el Ministerio Público.
60.9. En este contexto los integrantes del grupo Colina, compuesto por miembros
del Ejército, cometieron una serie de violaciones a los derechos humanos como parte
de una política antisubversiva que se extendió a la eliminación de personas que eran
percibidas contrarias al régimen.
60.10. En junio de 1992 se dictó el Decreto Ley No. 25593, conocido como “Ley de
Relaciones Colectivas de Trabajo”, el cual abordaba el campo de la libertad sindical,
la negociación colectiva y la huelga. Esta norma permitió la intermediación laboral,
es decir, los llamados “services”, recortó el derecho a la sindicalización, se permitió
la contratación a plazo fijo, temporal o mediante servicios personales, y se debilitó la
negociación colectiva, lo que condujo en la práctica a la virtual desaparición de los
sindicatos.
60.11. El 7 de julio de 1992 los representantes de las centrales sindicales
denunciaron al Estado ante la Organización Internacional del Trabajo (OIT) por
aplicar una reforma laboral que consideraban violatoria de los derechos de los
trabajadores. El señor Pedro Huilca Tecse, en su calidad de Secretario General de la
CGTP, lideró la iniciativa. Lo acompañaron representantes de la Confederación de
Trabajadores del Perú (en adelante “CTP”) y de la Central de Trabajadores de la
Revolución Peruana (en adelante “CTRP”).
60.12. Tres días después, los tres gremios sindicales señalados en el párrafo anterior
se unieron con la Central Autónoma de Trabajadores del Perú (en adelante “CATP”) y
convocaron a una movilización para el día 14 de julio de 1992, en la que pensaban
hacer público su pliego de reclamos a favor de trabajo y salarios justos, así como la
suspensión de la nueva legislación de Relaciones Colectivas de Trabajo (supra párr.
60.10).
60.13. El 19 de julio de 1992 el señor Pedro Huilca Tecse declaró al diario La
República que la reacción asumida por las autoridades demostraba el temor
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