de protección del ser humano en cualquier circunstancia 23. No quedó lugar para la vacatio legis24. La Declaración de San José de 1994 no sólo enmarcó el problema del desplazamiento interno sino que profundizó los desafíos presentados por las nuevas situaciones del desarraigo humano en América Latina y el Caribe, así como los movimientos migratorios originados por causas distintas a las previstas en la Declaración de Cartagena. 20. La Declaración de 1994 reconoció que la violación de los derechos humanos es una de las causas del desplazamiento forzado y que, por ello, la protección de aquellos derechos y el fortalecimiento del sistema democrático constituyen la mejor herramienta para buscar soluciones duraderas como así también para prevenir conflictos, huídas de refugiados y graves crisis humanitarias25. Recientemente, luego de un amplio proceso de consultas y de participación pública, se aprobó la Declaración y Plan de Acción de México para fortalecer la Protección Internacional de los Refugiados en América Latina 26 , gracias a la organización del ACNUR, en conmemoración del 20° aniversario de la Declaración de Cartagena (supra). Por primera vez en el presente proceso, un Plan de Acción acompañó a este tipo de documento. Esto se debe a la gravedad de la crisis humanitaria de la región, especialmente de la subregión andina. 21. Tal como expuso el relator del Comité de Consultores Jurídicos de ACNUR en la presentación del informe final del Coloquio de México, en su primera sesión plenaria, el 15 de noviembre de 2004, aparte del hecho que los tiempos de la creación de la Declaración de Cartagena de 1984 son distintos a los tiempos que se vivía para la Declaración de San José en 1994, sus logros son "acumulativos y constituyen, en la actualidad, el patrimonio jurídico" de todos los pueblos de la región, revelando las nuevas tendencias de la evolución de la garantía internacional de los derechos de un ser humano en vista a las necesidades de protección y proyectándose ellos mismos en el futuro27. Por lo tanto, “la Declaración de Cartagena enfrentó el gran drama humano de conflictos armados de América Central, pero asimismo previó la gravedad del problema de las personas desplazadas internamente. La Declaración de San José, a su vez, profundizó sobre la cuestión de protección de, aparte de los refugiados, personas desplazadas internamente y también previó la gravedad del problema de los flujos migratorios forzados. Desde que fue superada la separación en categorías anacrónicas, propia de un modo de pensar de un pasado que no existe más, 23 . En vez de categorizaciones subjetivas de personas (de acuerdo con las razones que los llevaron a abandonar sus hogares), propias del pasado, actualmente se adoptó el criterio objetivo de las necesidades de protección y este criterio abarca una cantidad razonable de personas (incluye a las personas desplazadas internamente), vulnerables como los refugiados y aún más. 24 . Ibid., pág. 14-15. 25 . Ibid., pág. 431-432. 26 . Cfr. Texto reproducido en: ACNUR, Memoria del Vigésimo Aniversario de la Declaración de Cartagena sobre los Refugiados (1984-2004), Ciudad de México /San José de Costa Rica, ACNUR, 2005, pág. 385398. 27 . Cfr. "Presentación por el Dr. A.A. Cançado Trindade del Comité de Consultores Jurídicos del ACNUR" (Ciudad de México , 15.11.2004), en ACNUR, Memoria del Vigésimo Aniversario de la Declaración de Cartagena..., op. cit. supra n. (27), pág. 368-369. 7