17
inconveniencias u obstáculos que encuentren durante el desarrollo de su trabajo y para resolverlos sin
afectar los derechos de las personas44.
Contexto de violencia contra las mujeres y niñas
74.
La CIDH, junto con una gama de agencias internacionales, organizaciones no
gubernamentales y organismos nacionales han manifestado preocupación en los últimos 12 años por la
falta del cumplimiento de la debida diligencia por parte del Estado para prevenir, investigar y sancionar
actos de violencia contra las mujeres y un contexto de agudización de la misma en Guatemala45.
75.
En su Quinto Informe sobre la Situación de los Derechos Humanos en Guatemala
emitido en abril de 2001, la CIDH señaló que en Guatemala la violencia contra la mujer era un problema
grave en el país46. En dicho informe la CIDH se refirió al incremento en el número de denuncias relativas
a la violación sexual y violencia intrafamiliar en el 1999 en comparación con años anteriores47. Asimismo
se refirió a informes que indicaban que la violencia basada en el género estaba entre las causas
principales de muerte y discapacidad entre las mujeres entre 15 y 44 años de edad”48.
La CIDH indicó además que la respuesta de Guatemala a la violencia intrafamiliar
revelaba áreas específicas en las cuales debía tomar medidas adicionales con el fin de proporcionar a las
víctimas una protección efectiva a sus derechos básicos49. Una de las limitaciones serias que afectaba el
diseño de respuestas efectivas a la violencia por razones de género en el país que fue destacada por la
76.
44
Anexo 30. Informe No. 48-2006, emitido por las Licdas. Militza V. Rodríguez Alvarez, y Zulma Lisbeth Rodríguez,
dirigido a Gloria Patricia Porras Escobar, Supervisora General. Anexo a la petición inicial de fecha 10 de diciembre de 2007.
45
CIDH Comunicado de Prensa, Nº 20/04, La Relatoría Especial de la CIDH evalúa la Vigencia del Derecho de la Mujer
Guatemalteca a Vivir Libre de Violencia y Discriminación, Washington, DC, 18 de septiembre de 2004; Comité para la
Eliminación de la Discriminación contra la Mujer, CEDAW/C/GUA/CO/6, 2 de junio de 2006, Original: inglés, 35° período de
sesiones,
15
de
mayo
a
2
de
junio
de
2006,
párr.
23,
disponible
en
Internet
http://www.un.org/womenwatch/daw/cedaw/35sess.htm; Informe "Integración de los derechos humanos de la mujer y la
perspectiva de género: la violencia contra la mujer" sobre la misión a Guatemala de la Relatora Especial de la Naciones Unidas,
Yakin Ertürk, de 8 al 14 de febrero de 2004; Procurador de los Derechos Humanos de Guatemala, Compendio “Muertes
Violentas de Mujeres”, 2003 a 2005 pág. 92. http://www.pdh.org.gt/files/inf_especiales/muerte_mujeres03-05.pdf; Amnistía
Internacional, “Guatemala, Ni Protección, Ni Justicia: Homicidio de Mujeres (actualización)”, AMR 34/019/2006, 2006; Anmistía
Internacional, “Guatemala, Ni Protección, Ni Justicia: Homicidio de Mujeres”, AMR 34/017/2005, junio de 2005. Federación
Internacional de los Derechos Humanos, Informe Misión Internacional de Investigación, “El Feminicidio en México y
Guatemala”, nº 446/3, abril 2006.
46
CIDH, Quinto Informe sobre la Situación de Derechos Humanos en Guatemala, 6 de abril de 2001,
OEA/Ser.L/V/II.111, Doc. 21 rev., párr. 41.
47
Cifras del Ministerio Público indicaban que se habían recibido 1.400 denuncias de violencia intrafamiliar y casi 600
relativas a violación sexual durante 1999. En 1998, las cifras fueron un poco más de 600 y un poco más de 400,
respectivamente.
48
CIDH, Quinto Informe sobre la Situación de Derechos Humanos en Guatemala, 6 de abril de 2001,
OEA/Ser.L/V/II.111, Doc. 21 rev., párr. 41.
49
En dicho informe la CIDH documentó que la organización MINUGUA llevó a cabo un estudio profundo de la
respuesta del Estado a la violencia intrafamiliar y la violación sexual en 1999. Al examinar la forma en que respondía el personal
del Estado asignado para recibir denuncias de violencia intrafamiliar, MINUGUA identificó una tendencia de muchos,
particularmente de los oficiales de policía, a culpar a la víctima. Un agente fue citado expresando el punto de vista de muchos
que “la causa principal de la violencia intrafamiliar es el comportamiento de la mujer”.