derecho protege, esencialmente, el acceso de las personas a alimentos que permitan
una nutrición adecuada y apta para la preservación de la salud. En ese sentido, como
ha señalado el Comité DESC, el derecho se ejerce cuando las personas tienen “acceso
físico y económico, en todo momento, a la alimentación adecuada o a medios para
obtenerla[, sin que] deb[a] interpretarse […]en forma estrecha o restrictiva
asimilándolo a un conjunto de calorías, proteínas y otros elementos nutritivos
concretos”210.
217. Si bien el derecho a la alimentación está ampliamente reconocido en el corpus
iuris internacional211, el Comité DESC, con base en el PIDESC, ha desarrollado con
claridad el contenido del derecho a la alimentación. Tomar tal desarrollo como
referencia facilita la interpretación de la Corte del contenido del derecho212.
218. En su Observación General 12, el Comité DESC señaló que el “contenido básico”
del derecho a la alimentación comprende “[l]a disponibilidad de alimentos en cantidad
y calidad suficientes para satisfacer las necesidades alimentarias de los individuos, sin
sustancias nocivas, y aceptables para una cultura determinada”, y “[l]a accesibilidad
de esos alimentos en formas que sean sostenibles y que no dificulten el goce de otros
derechos humanos”213.
219. El Comité destacó que por disponibilidad debe entenderse “las posibilidades que
tiene el individuo de alimentarse ya sea directamente, explotando la tierra productiva
u otras fuentes naturales de alimentos, o mediante sistemas de distribución,
elaboración y de comercialización que funcionen adecuadamente y que puedan
trasladar los alimentos desde el lugar de producción a donde sea necesario según la
210
Comité DESC, Observación General 12. El derecho a una alimentación adecuada (artículo 11). 20º
periodo de sesiones (1999). Doc. E/C.12/1995/5, párr. 6. En el mismo sentido se expidió el Grupo sobre el
PSS (cfr. Indicadores de progreso para la medición de derechos contemplados en el Protocolo de San
Salvador – Segundo agrupamiento de Derechos, párr. 19). Como se indicó en el el escrito de amicus curiae
presentado por DPLF y otras organizaciones, la Carta genera un parámetro mínimo para la satisfacción del
derecho a la alimentación, al establecer que los Estados deben procurar acceso a “una nutrición adecuada”;
esta obligación se ve reforzada por el artículo XI de la Declaración Americana, que si bien menciona la
“preserva[ción]” de la “salud”, no debe confundirse con el “derecho a la salud”, pues se refiere por separado
a las medidas de “asistencia médica” y las “relativas a la alimentación”.
211
Al respecto, aunado a lo ya expuesto, entre los instrumentos relevantes pueden citarse los
siguientes: Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer, art. 12;
Convención sobre los Derechos del Niño, artículos 24 y 27, o la Convención sobre los Derechos de las
Personas con Discapacidad, arts. 25 y 28 (Argentina ratificó la Convención sobre la eliminación de todas las
formas de discriminación contra la mujer el 15 de julio de 1985, la Convención de los Derechos del niño el 4
de diciembre de 1990, y la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, el 2 de
septiembre de 2008). De modo adicional, pueden señalarse documentos como los siguientes: Declaración
Universal sobre la Erradicación del Hambre y la Malnutrición de 1974; la Declaración de Roma de la
Seguridad Alimentaria Mundial de 1996; la Declaración de la Cumbre Mundial sobre Alimentación de 2002, o
las Directrices voluntarias en apoyo de la realización progresiva del derecho humano a la alimentación en el
contexto de la seguridad alimentaria nacional, aprobadas por el Consejo de la Organización de las Naciones
Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) en 2004.
212
En un sentido similar procedió la Corte respecto de otros derechos. Así, puede citarse la sentencia
sobre el caso Poblete Vilches y otros Vs. Chile en relación con el derecho a la salud, o la sentencia sobre el
caso Muelle Flores Vs. Perú, respecto al derecho a la seguridad social (cfr. Caso Poblete Vilches y otros Vs.
Chile, párrs. 115, 118 y 120, y Caso Muelle Flores Vs. Perú, párr. 184). También el Grupo sobre el PSS
procedió en forma similar, tomando los señalamientos del Comité DESC como una referencia relevante (cfr.
Indicadores de progreso para la medición de derechos contemplados en el Protocolo de San Salvador. Segundo agrupamiento de Derechos”).
213
8.
Comité DESC. Observación General 12. El derecho a una alimentación adecuada (artículo 11), párr.
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