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A avaliação dos hospitais é feita por um Programa de Avaliação Anual ao qual todos são
submetidos e no qual participa também a sociedade por meio de associações de familiares, de
usuários, conselhos municipais e conselhos estaduais de saúde. O processo de mudança da
política consiste em reduzir os hospitais de grande porte para hospitais menores, que tendem a
preservar e respeitar mais os direitos dos pacientes.
O documento chamado "Princípios de Brasília", que contém a avaliação da Declaração de Caracas,
reafirma que houve avanços em diversos países e cita expressamente o Brasil como exemplo de
país com experiência relevante.
Em 1999, já estava em curso um processo de modernização da assistência em saúde
mental. O monitoramento do Sistema Único de Saúde não se baseia em denúncias, mas na
supervisão regular dos serviços. Nesse sentido, o procedimento diminui o risco de
desrespeito aos direitos humanos. As denúncias referentes à situação de pacientes mentais
são prontamente investigadas. As violações aos direitos humanos de pacientes no Brasil têm
diminuído porque os hospitais são menores as instituições que estão substituindo o antigo
modelo são mais abertas e contam com maior participação dos familiares e maior controle
social.
4.
Peritagem proposta pelos representantes
a)
Lídia Dias Costa, médica psiquiatra
Acompanhou o caso do senhor Damião Ximenes Lopes desde novembro de 1999. Esteve presente
na exumação do corpo do senhor Damião Ximenes Lopes quando o mesmo já se encontrava em
um processo de decomposição e só existia a parte esquelética. Na exumação pôde perceber que o
cérebro do cadáver tinha sido aberto como tradicionalmente se faz em toda necropsia, embora
não constasse a descrição do cérebro na primeira necropsia realizada em 1999. Esse é um
procedimento de rotina e não há motivos para não indicá-lo ou não descrever o que tinha sido
examinado. Se poderia formular um diagnóstico com base na evolução clínica do paciente de
morte violenta causada por traumatismo crânio-encefálico. O médico que atestou o óbito do
senhor Damião Ximenes Lopes não atestou que havia lesões no corpo.
Existem padrões nacionais e internacionais sobre as formas apropriadas de tratamento de
pessoas com deficiências mentais, que são os “princípios de tratamento de pessoas com
problemas mentais e de melhoria da assistência à saúde”, publicada pela ONU em 1991. Esses
princípios foram aceitos pelo Brasil na sua Resolução Federal n° 1.407.
A testemunha visitou a Casa de Repouso Guararapes em maio de 2000, período em que a
instituição estava sob intervenção e encontrou lá trabalhando pessoas que já haviam sido
indiciadas no processo penal. A Casa de Repouso Guararapes não tinha condições de
funcionamento.
A contenção feita na Casa de Repouso Guararapes não pode ser considerada um procedimento
médico, já que os pacientes eram convidados para fazer contenção em outros pacientes quando
os mesmos se agitavam. A contenção era feita de uma forma violenta. Essa situação foi descrita
pelos próprios profissionais da Casa de Repouso Guararapes, inclusive o médico Francisco Ivo de
Vasconcelos, que manifestou que muitas vezes, quando chegava ao hospital, os pacientes tinham
sido amarrados pelos profissionais auxiliares e ele mandava desamarrá-los. Essa é uma das
situações que faziam parte da rotina daquele hospital, além de outras atos de violência.
É possível fazer contenções sem que resultem hematomas, utilizando procedimentos técnicos
para que isso não ocorra. Infelizmente, no sistema de saúde brasileiro muitas pessoas ainda