familiares vs. Brasil9 y Guachalá Chimbo vs. Ecuador10; así como en mis votos concurrentes en los
casos Gonzales Lluy y otros Vs. Ecuador11, Poblete Vilches y otros Vs. Chile12 y Casas Nina vs. Perú13
en relación con la justiciabilidad del artículo 26 de la Convención Americana sobre Derechos
Humanos (en adelante “la Convención” o “CADH)”.
2.
Con este propósito, reiteraré mi postura sobre los problemas de interpretación y de
fundamentación jurídica de la teoría de justiciabildiad del artículo 26 de la Convención Americana,
en particular, los que surgen de esta sentencia por la falta de diferenciación entre las obligaciones
de exigibilidad inmediata y las de desarrollo progresivo.
I.

LA JUSTICIABILIDAD DEL ARTÍCULO 26 DE LA CONVENCIÓN AMERICANA:
OBLIGACIONES DE EXIGIBILIDAD INMEDIATA Y DE DESARROLLO
PROGRESIVO

3.
En opiniones separadas anteriores he expresado detalladamente múltiples argumentos que
evidencian las contradicciones e inconsistencias lógicas y jurídicas de las que adolece la teoría de
la justiciabilidad directa y autónoma de los derechos económicos, sociales, culturales y ambientales
(en adelante “DESCA”) a través del artículo 26 de la Convención Americana. Efectivamente, esta
posición asumida por la Corte desde el caso Lagos del Campo Vs. Perú, desconoce el tenor literal
de la Convención Americana como tratado que otorga competencia a la Corte; ignora las reglas de
interpretación de la Convención de Viena sobre el Derechos de los Tratados 14; modifica la naturaleza
de la obligación de progresividad consagrada en el artículo 26 15; ignora la voluntad de los Estados
plasmada en el artículo 19 del Protocolo de San Salvador 16 y mina la legitimidad del Tribunal en el
ámbito regional17; solo por mencionar algunos argumentos.
4.
En esta oportunidad no pretendo ahondar en el sentido antes señalado, sino destacar las
imprecisiones en las que, en mi opinión, incurre la decisión, en lo relativo al alcance y contenido de
las obligaciones de exigibilidad inmediata y las de desarrollo progresivo, derivadas del artículo 26
Convencional. Como lo ha expresado la Corte en su jurisprudencia, el reconocimiento de los DESCA
genera para los Estados obligaciones de distinta naturaleza, de una parte, las de exigibilidad
inmediata, por virtud de las cuales se deben implementar medidas eficaces para garantizar el
Cfr. Caso de los Empleados de la Fábrica de Fuegos de Santo Antônio de Jesus y sus familiares Vs. Brasil. Excepciones
Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 15 de julio de 2020. Serie C No. 407. Voto parcialmente disidente
del Juez Humberto Antonio Sierra Porto.
9

Cfr. Caso Guachalá Chimbo y otros Vs. Ecuador. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 26 de marzo de 2021.
Serie C No. 423. Voto concurrente y parcialmente disidente del Juez Humberto Antonio Sierra Porto.
10

Cfr. Caso Gonzales Lluy y otros Vs. Ecuador. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de
1 de septiembre de 2015. Serie C No. 298. Voto concurrente del Juez Humberto Antonio Sierra Porto.
11

Cfr. Caso Poblete Vilches y otros Vs. Chile. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 8 de marzo de 2018. Serie
C No. 349. Voto Concurrente del Juez Humberto Antonio Sierra Porto.
12

Cfr. Caso Casa Nina Vs. Perú. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 24 de noviembre
de 2020. Serie C No. 419. Voto concurrente y parcialmente disidente del Juez Humberto Antonio Sierra Porto.
13

Cfr. Caso Muelle Flores Vs. Perú. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 6 de marzo
de 2019. Serie C No. 375.
14

Cfr. Caso Cuscul Pivaral y otros Vs. Guatemala. Excepción Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de
23 de agosto de 2018. Serie C No. 359.
15

Cfr. Caso Poblete Vilches y otros Vs. Chile. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 8 de marzo de 2018. Serie
C No. 349.
16

Cfr. Caso Trabajadores Cesados de Petroperú y otros Vs. Perú. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y
Costas. Sentencia de 23 de noviembre de 2017. Serie C No. 344.
17

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