10 vi. antes de la adopción de las medidas provisionales, el territorio kankuamo había vivido un período de más de diez años en ausencia del Estado. A partir de la adopción de las medidas provisionales se ha incrementado la presencia estatal a través de programas de inversión social, tales como la salud, la niñez, la producción, la educación y la estructura vial, entre otros; vii. no consideran que el Estado adoptaría las mismas acciones, o que el Estado tendría la misma voluntad para desarrollar las mismas acciones, sin la vigencia de las medidas provisionales, y viii. no solamente subsisten los factores de riesgo sino que, al omitirse una política integral de protección y al no adoptarse medidas eficaces, esos factores pueden tender a agravarse. b) en cuanto a la investigación sobre los hechos que motivaron la adopción de las presentes medidas, con la finalidad de identificar a los responsables y, en su caso, sancionarlos, que: i. no hay investigaciones disciplinarias contra las autoridades civiles y militares que durante años conocieron el riesgo en que se encontraba el pueblo kankuamo y no adoptaron ninguna medida eficaz de protección; ii. solo hasta el 26 de enero de 2007 fue suspendido un coronel a quién se le investigaba por graves violaciones a derechos humanos de la etnia; iii. no existe investigación, judicialización ni sanción de los crímenes cometidos hasta ahora; de los más de 228 asesinatos solamente una persona ha sido condenada y no existe ningún miembro de la Fuerza Pública condenado o sancionado disciplinariamente por estos hechos, ni alguna autoridad civil que haya sido investigada por la omisión que permitió la comisión de estos hechos, y iv. más del 90 por ciento de las investigaciones, 111 en total, se encuentran archivadas o suspendidas. c) en relación con la garantía de condiciones de seguridad necesarias para que se respete el derecho a la libre circulación de las personas del Pueblo Indígena Kankuamo, así como que quienes se hayan visto forzadas a desplazarse a otras regiones puedan regresar a sus hogares si lo desean, que: i. el conflicto armado ha tenido como consecuencia el desplazamiento de casi de la mitad de la población indígena kankuama; ii. en el período 2005-2006 aumentaron las amenazas, especialmente contra líderes de la etnia, por lo cual muchos de ellos se vieron obligados a desplazarse; iii. la militarización del territorio ha conllevado a numerosas restricciones a la libertad personal y de circulación de los miembros de la etnia;