4 negándose a descubrirse, por supuestas consideraciones de seguridad, “lo que […] genera[ba] zozobra a [los] beneficiari[o]s y, sobretodo, a los usuarios que acuden a las oficinas […] buscando asesoría legal en casos de violaciones a derechos humanos”. En noviembre de 2012 manifestaron que “se dejó de contar con protección policial permanente”, aunque en febrero de 2013 señalaron que contaban “con presencia permanente de s[o]lo un elemento de la policía estatal”. 9. Sobre la provisión de medidas de comunicación, los representantes indicaron que “los teléfonos satelitales […] han tenido reiteradas fallas en su funcionamiento”. En febrero de 2014 señalaron que los cinco equipos instalados no funcionaban desde hacía más de un año. Destacaron que, se han tenido que desplazar en varias oportunidades hasta Ayutla de los Libres y a Ciudad de México para la sustitución de los equipos. Agregaron que el teléfono satelital fue finalmente sustituido a Inés Fernández en septiembre de 2015. Indicaron que han informado al Estado que el teléfono satelital móvil puesto a disposición de la organización Tlachinollan “no satisface las necesidades de la organización, por su difícil operación en caso de emergencia”. Respecto los radios de comunicación, señalaron que habían informado al Estado “desde el 21 de agosto de 2009, que no pueden funcionar correctamente, debido a que se requieren 5 reguladores de energía” y que si bien fueron entregados en 2012 no habían sido instalados. Por otra parte, con respecto a los costos del “chip de telefonía celular y el crédito permanente para el funcionamiento del monitoreo satelital”, los representantes consideraron que “[era] responsabilidad del Estado […] asumir el monto económico que se destina para los mecanismos de protección”. Finalmente, los representantes precisaron que actualmente se encontrarían pendientes de implementar las siguientes medidas de infraestructura y sistemas de comunicación: (i) instalación de malla ciclónica en el domicilio de Abel Barrera; (ii) instalación del sistema de comunicación telefónica de enlace satelital entre las oficinas de Tlachinollan en Tlapa de Comonfort y en Ayutla de los Libres, y (iii) entrega de sistemas de seguridad con equipo de localización satelital para las unidades vehiculares de Tlachinollan, así como para el vehículo personal de Abel Barrera7. 10. La Comisión valoró la entrega del teléfono satelital a Inés Fernández; la realización de reuniones de trabajo, y de gestiones para acordar la implementación de las distintas medidas, así como reconoció los esfuerzos del Estado para materializarlas. Sin embargo, en octubre de 2015, hizo notar la falta de acciones del Estado frente a las medidas solicitadas, particularmente en relación con Abel Barrera. A.2) Sobre los rondines y otras medidas de acompañamiento 11. El Estado señaló que los rondines pactados continuaban realizándose “de manera constante y adecuada”. Asimismo, informó que proporcionó los números de emergencia de la policía de la localidad. Al respecto, remitió bitácoras de los rondines policíacos realizados. Indicó que “en ocasiones se ha dificultado el acceso al domicilio de [Inés] Fernández […] lo cual a la fecha no ha implicado un menoscabo en su esfera esencial de derechos”. Respecto a las medidas de acompañamiento policial para los traslados de Tlapa a Chilpancingo y el ajuste de modalidad de los rondines en la oficina de Tlachinollan en Tlapa de Comonfort, el Estado informó que enviaría una propuesta y transmitió “la instrucción […] para que al realizar los rondines […] los elementos a cargo permanezcan por un lapso mayor de tiempo”. Sobre lo acordado en la reunión de 14 de agosto de 2013 “en relación con el requerimiento de los beneficiarios de tres vehículos a fin de realizar sus recorridos”, señaló que el “28 de octubre de 2013, el gobernador del estado de Guerrero […] instruyó a la Secretaría de Finanzas y Administración […] a proporcionar un vehículo”, “el cual será 7 En diciembre de 2014 manifestaron que sí habían pactado con el Estado la instalación de la reja perimetral y de un sistema de comunicación entre las oficinas de Tlachinollan en Tlapa de Comonfort y en Ayutla de los Libres. Indicaron que en la reunión de julio de 2014, se acordó la última de estas medidas y que “mediante oficio de 15 de mayo de 2013 firmado por el Coordinador General de Proyectos Estratégicos del Ejecutivo del Estado de Guerrero, se informó haber iniciado gestiones para la instalación de dicha malla perimetral en el domicilio del beneficiario”. Asimismo, indicaron que ambas solicitudes fueron reiteradas en marzo de 2014, tras los hechos ocurridos en contra del Director y de integrantes de Tlachinollan.