-20actividad petrolera y le robaron su pasaporte y otros documentos
de identificación;
ix.
el 23 de abril de 2004 José Serrano Salgado, representante de los
beneficiarios, fue agredido y asaltado por tres hombres armados
encapuchados cuando se dirigía a participar en una reunión con los
dirigentes del pueblo de Sarayaku. Los asaltantes lo amenazaron
con un arma y le advirtieron que cesara sus actividades a favor de
dicho pueblo;
c) reconoce que las medidas provisionales han sido parcialmente efectivas, ya
que ha decrecido el alto nivel de amenazas y agresiones contra el pueblo
indígena de Sarayaku que motivaron las medidas cautelares y las
provisionales. Sin embargo, la deficiencia en su implementación ha permitido
la continuidad de la situación de extrema gravedad y urgencia, porque los
miembros del pueblo Sarayaku, en especial los líderes y sus familias,
continúan siendo objeto de amenazas contra la vida e integridad personal, y
la libre circulación. Al respecto, destacó las acciones de protección realizadas
a través de la policía nacional en la sede del pueblo indígena de Sarayaku y
en la oficina de turismo comunitario en Puyo, las que, no obstante, fueron
implementadas en forma permanente por la policía sólo en febrero de 2005.
Pese a ello, el Estado sólo ha otorgado protección a los miembros del pueblo
indígena Sarayaku que puedan acceder a la ciudad de Puyo y que visitan
otros lugares en dicha sede;
d) continúan en forma permanente las amenazas en contra de miembros del
pueblo Sarayaku, en especial en la zona de Canelos. Algunos habitantes de
Canelos, con pleno conocimiento de la existencia de un destacamento de la
policía nacional que cuenta con 3 personas, impiden la libre circulación bajo
amenaza de agresión a los Sarayaku y han proferido amenazas “de tal
magnitud” a los dirigentes y líderes de Sarayaku que les han impedido
desplazarse libremente por el río Bobonaza, que es su principal vía de
comunicación y forzosamente pasa por Canelos. Para trasladarse del pueblo
de Sarayaku a la ciudad de Puyo se requieren 3 días de viaje por vía fluvial y
8 días vía terrestre, por lo que para ingresar al pueblo de Sarayaku se debe
pasar necesariamente por la vía de la parroquia Canelos. Pese a que el Estado
tiene pleno conocimiento de dicha situación de amenazas, no ha tomado las
acciones pertinentes para impedirlo. Las acciones de los agentes del Estado
en la zona de Canelos han estado dirigidas a conocer la posición de sus
habitantes sobre una eventual explotación petrolera en el área, cuestión que
no es parte de lo que tratan las presentes medidas;
e) los Estados tienen la obligación erga omnes de proteger a todas las personas
que se encuentran bajo su jurisdicción, obligación que se impone no sólo en
relación con el poder del Estado sino también en relación con la actuación de
terceros particulares, inclusive grupos armados irregulares de cualquier
naturaleza. En las presentes medidas continúa pendiente la implementación
complementaria de esta obligación;
f) el Estado no ha cumplido con su obligación de brindar información respecto
de las investigaciones de los hechos que dieron origen a las medidas
provisionales, lo cual pone en riesgo a los beneficiarios ante la posibilidad de
que la impunidad autorice a los agresores a repetir o mantener conductas;
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