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de medidas cautelares y ha expandido las existentes a favor de las mujeres que trabajan en la defensa
de los derechos humanos y las organizaciones que protegen los derechos de las mujeres, en particular
para avanzar los derechos de las mujeres desplazadas171. La Comisión en general ha observado la
necesidad del Estado de investigar y sancionar las amenazas y los ataques a mujeres defensoras de los
derechos de las mujeres para garantizar que estos abusos no terminen en la impunidad172.
170. A nivel internacional, la Relatora Especial de las Naciones Unidas sobre la violencia
contra las mujeres, sus causas y consecuencias, también destacó en su informe sobre su visita a
Colombia – publicado el 11 de marzo del 2002 - que las organizaciones de derechos de las mujeres y sus
líderes son objeto frecuente de “intimidación sistemática y se han visto perseguidas por la labor que
realizan en defensa de la mujer y en pro del mejoramiento de las condiciones de vida de sus
comunidades”173. No sólo son las integrantes de estas organizaciones objeto de estas afectaciones, pero
además sus hijos, esposos y parejas, quienes han llegado ha ser asesinados como resultado de las
actividades sociales y políticas de una mujer. La Relatora Especial ha observó en particular que:
En su afán de lograr el control social y político de territorios en litigio, los grupos armados la
emprenden con las organizaciones de la mujer por considerarlas un obstáculo visible
profundamente arraigado en las comunidades, a las que tratan de utilizar para su beneficio
propio o de lo contrario tratan de destruir. Las organizaciones que no se pliegan a los intereses
de estos grupos se ven obligadas a llevar a cabo sus actividades en condiciones de inseguridad
permanente y se ven cada vez más obligadas a abandonar o transformar los métodos de trabajo
174
de su organización .
171. Esta situación de riesgo para las defensoras de los derechos de las mujeres fue además
destacada por otros órganos internacionales y procedimientos, como la Representante Especial del
Secretario General de las Naciones Unidas sobre defensores de derechos humanos, después de su visita
de octubre de 2001 al país; el Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer; y la
Oficina de la Alta Comisionada de Derechos Humanos en Colombia175. La Oficina de la Alta Comisionada
de Derechos Humanos ha identificado en particular a los paramilitares como principales perpetradores
de las amenazas y actos de hostigamiento en contra de defensores de los derechos humanos, en zonas
ocupadas por los actores del conflicto armado, incluyendo organizaciones de mujeres y líderes
sociales176.
171
Para una descripción de las medidas cautelares otorgadas, véase CIDH, Informe Anual, 2011, Capítulo IV:
Colombia, párr. 103.
172
CIDH, Informe Anual, 2011, Capítulo IV: Colombia, párr. 108.
173
Naciones Unidas, Informe de la Relatora Especial sobre Violencia contra las Mujeres, la señora Rhadika
Coomaraswamy, Visita a Colombia, 11 de marzo de 2002, párr. 90.
174
Naciones Unidas, Informe de la Relatora Especial sobre Violencia contra las Mujeres, la señora Rhadika
Coomaraswamy, Visita a Colombia, 11 de marzo de 2002, párr. 91.
175
Naciones Unidas, Informe del Representante del Secretario General de las Naciones Unidas sobre los Defensores de
los Derechos Humanos, Hina Jilani, Visita a Colombia, 24 de abril de 2002, páras. 138-147; Comité para la Eliminación de la
Discriminación contra la Mujer, Observaciones al Informe del Estado de Colombia, 3 de febrero de 1999, párr. 271; Naciones
Unidas, Informes del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos sobre la situación de los derechos
humanos en Colombia, Informe Anual 2002, 24 de febrero de 2003, párrs. 102-108; Informe Anual 2003, 17 de febrero de 2004,
párrs. 85-89; e Informe Anual 2004, 28 de febrero de 2005, páginas 4 y 120.
176
Naciones Unidas, Informes del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos sobre la
situación de los derechos humanos en Colombia, Informe Anual 2004, 28 de febrero de 2005, página 4.