a que las distinciones que se establezcan en la priorización de acceso a las vacunas
contra el COVID-19, deben ser realizadas con base en las necesidades médicas y en los
criterios de riesgo establecidos científicamente, incluyendo a todas las personas que
cumplan los requisitos de un grupo prioritario, independientemente de su nacionalidad
o estatus migratorio66.
48.
Asimismo, este Tribunal resalta la importancia de que, para la superación de la
pandemia, la comunidad internacional realice acciones para procurar asegurar una
distribución global y equitativa de las vacunas, que contrarreste la actual situación en
que los países de mayores ingresos han acaparado la adquisición de la mayoría de
vacunas. Resulta imperante que también los países de ingresos bajos y medios puedan
disponer de una cantidad suficiente de vacunas que permita, como mínimo, brindar
protección a todas aquellas personas que corren un mayor riesgo de contraer el virus
y/o de enfermar gravemente, así como llegar a alcanzar suficiente inmunidad de la
población a nivel mundial. Dentro de las acciones que en la comunidad internacional se
han venido implementando o están en debate, se encuentran entre otras: la
conformación del mecanismo COVAX 67, asociado a la Organización Mundial de la Salud e
Cfr. ACNUDH, Statement by UN Human Rights Experts Universal access to vaccines is essential for
prevention and containment of COVID-19 around the world, 9 de noviembre de 2020. Disponible en
https://www.ohchr.org/EN/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=26484&LangID=E (“States have
an obligation to ensure that any COVID-19 vaccines and treatments are safe, available, accessible and
affordable to all who need them. This is particularly relevant to people in vulnerable situations who are often
neglected from health services, goods and facilities, including […] migrants and refugees […].It is imperative
that access to COVID-19 vaccines and treatment is provided to all without discrimination and prioritized for
those who are most exposed and vulnerable to the risk of COVID-19”); ACNUDH, Human Rights and access to
COVID-19
vaccines,
17
de
diciembre
de
2020.
Disponible
en:
https://www.ohchr.org/Documents/Events/COVID-19_AccessVaccines_Guidance.pdf (“The determination of
early vaccine recipients should not […] exclude anyone explicitly or implicitly on the basis of […] migration
status or other discriminatory criteria, and should be conducted through a fair, transparent, inclusive and
accountable process”; UN Committee on Migrant Workers, UN Special Rapporteur on the Human Rights of
Migrants, OACNUDH, Special Rapporteur on Refugees, Asylum Seekers, Internally Displaced Persons and
Migrant in Africa of the African Commission on Human and Peoples’ Rights, Special Representative of the
Secretary General on Migration and Refugees of the Council of Europe and Rapporteur on the Rights of Migrants
of the Inter American Commission on Human Rights, Joint Guidance Note on Equitable Access to COVID-19
Vaccines
for
All
Migrants.
Disponible
en
https://www.ohchr.org/Documents/Issues/Migration/JointGuidanceNoteCOVID-19-Vaccines-for-Migrants.pdf
(“States should prioritize people for vaccination on the basis of individual medical needs and public health
grounds, by establishing appropriate criteria that are in line with human rights standards and norms. The
prioritization of vaccines delivery should not exclude anyone on the basis of nationality and migration status.
[…] All migrants must have access to the vaccine regardless of their nationality and migration status and on
an equal basis with nationals”); OACNUDH, COVID-19: El acceso equitativo a la vacuna para todos, incluidas
las personas migrantes, es crucial, señalan Relatores/as Especiales de la ONU, 22 de enero de 2021. Disponible
en
http://www.oacnudh.org/covid-19-el-acceso-equitativo-a-la-vacuna-para-todos-incluidas-las-personasmigrantes-es-crucial-senalan-relatores-as-especiales-de-la-onu/ (“La priorización de las vacunas dentro de los
países debería incluir a todas las personas que cumplan los requisitos de un grupo prioritario,
independientemente de quiénes sean. Las personas migrantes deben tener acceso a las vacunas en igualdad
de condiciones que los nacionales”); Organización Internacional para las Migraciones, Empeño en aras de un
acceso equitativo a las vacunas contra la COVID-19 para que ningún migrante quede atrás, 3 de marzo de
2021. Disponible en: https://www.iom.int/es/news/empeno-en-aras-de-un-acceso-equitativo-las-vacunascontra-la-covid-19-para-que-ningun-migrante (“La Red de las Naciones Unidas sobre la Migración insta a los
Estados a que garanticen un acceso rápido, justo y equitativo a las vacunas para todos, e incluyan a los
migrantes —independientemente de su situación migratoria— en sus programas nacionales de vacunación
contra la COVID-19 y otras intervenciones de salud pública”).
67
Según sus siglas en inglés, “Covid-19 Vaccines Global Access” [Fondo de Acceso Global para Vacunas
COVID-19]. El mecanismo COVAX es una iniciativa global encabezada por la Alianza Mundial para las Vacunas
y la Inmunización (GAVI), la Coalición para las Innovaciones en la Preparación ante las Epidemias (CEPI) y la
Organización Mundial de la Salud, cuyo objetivo es adquirir vacunas de distintos fabricantes a medida que
estén disponibles y garantizar el suministro mundial equitativo a favor de los países de ingresos bajos y medios.
El Mecanismo COVAX enfrenta “un importante déficit de financiación para llegar al objetivo marcado de
adquisición y distribución de las vacunas a través del [mismo]”. Cfr. UNICEF, “Mecanismo COVAX: vacunas
contra
la
COVID
para
todos”,
de
16
de
junio
de
2021,
disponible
en:
66
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