de lo cual renunció personal médico, lo que ocasionó una merma en la cantidad de
profesionales de la salud a disposición en La Peñita, entonces habilitada, y en Lajas
Blancas (infra Considerando 33).
31.
En su informe de 1 de septiembre de 2020, Panamá describió en términos
generales las atenciones médicas gratuitas que realiza a favor de la población migrante
en la provincia de Darién de prevención39 y de curación, tanto del COVID-19 como
respecto de la atención pre y post natal 40 y de diversas “causas de morbilidad”, ya que
“los migrantes llegan a [los] albergues con severas condiciones de desnutrición,
deshidratación e infecciones en la piel por el recorrido que hacen en la selva del Darién” 41.
32.
Respecto a la atención a la salud frente a la expansión del COVID-19, el Estado
explicó que el manejo de esta enfermedad se realiza con base en los protocolos
nacionales, elaborados en el mes de enero de 2020 y actualizados de acuerdo a “la
evolución de la pandemia en el país”42, y a través del Centro de Operaciones de
Trazabilidad que fue instalado en la provincia de Darién. Asimismo, añadió que se
asignaron Equipos de Respuesta Rápida en La Peñita, Lajas Blancas y San Vicente,
conformados por un médico, un enfermero y/o técnico de enfermería y un conductor 43.
De igual manera, precisó que se designó a la estación Lajas Blancas como área de
tratamiento y seguimiento de casos positivos de COVID-19, la cual contiene distintos
sectores asignados para los pacientes contagiados, sus contactos, personas
recuperadas, y también para aquellas personas que, con la reactivación del flujo
migratorio, luego de ingresar a Bajo Chiquito, son derivadas a Lajas Blancas para realizar
“la cuarentena sanitaria” (supra Considerando 11 y nota al pie 12)44. En cuanto a la
implementación de protocolos de actuación, el Estado manifestó que “los estamentos de
seguridad realizan la toma de temperatura al personal externo que ingresa a las
instalaciones”, las cuales cuentan con “dispensadores con gel alcoholado”. Ante las
objeciones de las representantes (infra Considerando 37), el Estado indicó que frente a
un eventual agravamiento de la condición de salud, las personas migrantes pueden ser
trasladadas a “una instalación de salud con mayor poder resolutivo”, “con el apoyo del
SENAFRONT, quienes cuentan con una camioneta y una ambulancia permanentemente”,
La atención preventiva incluye: “toma de la temperatura corporal para verificar si [la persona] tiene
fiebre”; entrega de “mascarilla y gel alcoholado”; aplicación de vacunas varias de los esquemas tradicionales
de vacunación, y el control del embarazo, como parte del “programa de Salud Sexual y Reproductiva vigente
en todo el territorio nacional”. Cfr. Informe estatal de 1 de septiembre de 2020.
40
El control prenatal incluye: “a. Evaluación médica mensual; b. Realización de ultrasonido obstétrico
[…] en el Hospital Manuel Nieto Yaviza […]; c. Laboratorios de control [que incluyen] hemograma completo,
examen de orina, glicemia, VDRL, toxotest, citomegalovirus, prueba de VIH, […e] hisopados”. Asimismo,
precisó que los servicios de salud sexual y reproductiva incluyen “la profilaxis de enfermedades de transmisión
sexual con antibióticos”. Sin embargo, el Estado indicó que, a partir de la reactivación del flujo migratorio en
enero de 2021, “han disminuido los controles de las enfermedades crónicas no transmisibles y los controles
prenatales, debido a que la estadía de cada migrante es más corta, […] lo que limita la realización de
laboratorios, […] pruebas de embarazo y serologías para continuar los controles”. Cfr. Informe estatal de 1 de
septiembre de 2020, Nota No. 1230-DMS-OAL suscripta por el Ministro de Salud de Panamá, de 30 de abril de
2021 (anexo 1 al informe estatal de 21 de mayo de 2021).
41
Cfr. Informe estatal de 1 de septiembre de 2020.
42
El Estado enumeró los siguientes: “a. Plan operativo del sistema de salud para la prevención y control
del nuevo coronavirus; b. Plan de acción ante brote o epidemia de COVID-19 en el territorio nacional; c.
Circular No. 27 de la Dirección General de Salud. Definiciones de contacto y caso COVID-19”. Explicó que, a
los casos sospechosos, “se [les] toma la muestra mediante técnica de hisopado. En caso de dar positivo por
COVID-19, el Equipo de Respuesta Rápida realiza la búsqueda de las personas consideradas contactos de dicho
paciente”, a quienes se los hisopa si presentan sintomatología, o se les realiza una prueba de serología si son
asintomáticos.
43
Cfr. Nota No. 1230-DMS-OAL suscripta por el Ministro de Salud de Panamá, de 30 de abril de 2021
(anexo 1 al informe estatal de 21 de mayo de 2021).
44
Después de quince días, las personas pueden reanudar su viaje. Cfr. Informe estatal de 21 de mayo
de 2021.
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