20 de mayo de 2021

REF.:

Caso Nº 12.910
Carlos Julio Aguinaga Aillón
Ecuador

Señor Secretario:
Tengo el agrado de dirigirme a usted, en nombre de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos,
con el objeto de someter a la jurisdicción de la Honorable Corte Interamericana de Derechos Humanos, el Caso
12.910 – Carlos Julio Aguinaga Aillón, de la República de Ecuador (en adelante “el Estado”, “el Estado
ecuatoriano” o “Ecuador”) relacionado con una serie de violaciones en el marco del proceso disciplinario
conducido por el Congreso de la República, el cual culminó con la destitución de Carlos Julio Aguinaga Aillón
como Vocal del Tribunal Supremo Electoral de Ecuador.
En su Informe de Fondo la Comisión Interamericana determinó que el Estado violó el derecho a contar
con una autoridad competente mediante procedimientos previamente establecidos, el principio de legalidad y
el principio de independencia judicial. Esto, dado que la víctima fue cesada de su cargo mediante un mecanismo
ad hoc no previsto por la Constitución ni la ley, y sin atender a causales previamente previstas bajo el
argumento de que había sido elegida ilegalmente, en un contexto en que se puede deducir que ello encubría
una sanción de facto.
Igualmente, la Comisión concluyó que el Estado violó el derecho a conocer previa y detalladamente la
acusación formulada y de tener el tiempo y los medios adecuados para la defensa, dado que no consta que el
Estado haya notificado a la víctima sobre el inicio de un procedimiento que podría terminar con su cese, ni que
le haya otorgado posibilidad alguna de ser oído y de formular defensa previo a su cese. Finalmente, la Comisión
concluyó que el Estado violó el derecho a recurrir el fallo y el derecho a la protección judicial, pues la víctima
no contó con ningún mecanismo para cuestionar la decisión dado que el procedimiento del cese no estaba
previsto en la legislación y por ende no existía un recurso para impugnar la decisión. Además, la CIDH tuvo en
cuenta que el Estado emitió una resolución para obstaculizar la posibilidad de plantear el recurso de amparo
contra la resolución del Congreso.
El Estado de Ecuador ratificó la Convención Americana sobre Derechos Humanos el 28 de diciembre
de 1977 y aceptó la competencia contenciosa de la Corte el 24 de julio de 1984.
La Comisión ha designado a la Comisionada Antonia Urrejola Noguera como su delegada. Asimismo,
Marisol Blanchard Vera, Secretaria Ejecutiva Adjunta, Jorge Humberto Meza Flores y Christian González
Chacón, especialistas de la Secretaría Ejecutiva de la CIDH, actuarán como asesora y asesores legales.

Señor
Pablo Saavedra Alessandri
Secretario
Corte Interamericana de Derechos Humanos
San José, Costa Rica

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