10
32. A mi entender la legitimidad del Tribunal Interamericano se vincula, al menos en
mayor medida que respecto a la observancia de la presunta “voluntad” de los Estados, a la
capacidad de la Corte IDH para adaptar su actuación a las problemáticas actuales sobre
derechos humanos, y a los avances que se van desarrollando sobre el entendimiento de los
mismos; siempre, por su puesto, con apego estricto al marco de su competencia y
funciones.
33. En relación con lo anterior, con claridad se advierte la tendencia y avances en el
ámbito internacional en cuanto a la precisión y justiciabilidad de los derechos sociales 29. En
ese sentido, me permito mencionar, por una parte, que se encuentra constituido, desde
2010, el Grupo de Trabajo para el análisis de los informes nacionales previstos en el
Protocolo de San Salvador30. La actividad y los documentos emitidos en el marco de la
labor de este órgano pueden coadyuvar a la mayor precisión e información sobre los
derechos sociales31. Por otro lado, también ha entrado en vigor el Protocolo Facultativo del
Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales32, que permite al
Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de Naciones Unidas (en adelante
“Comité DESC”) recibir comunicaciones individuales. El Comité DESC ya ha ejercido esta
función, pronunciándose en diversas ocasiones; entre ellas, ha determinado violaciones al
derecho a la vivienda33.
34. Por otra parte, en el ámbito de nuestra región, se ha adoptado, el 11 de septiembre
de 2001, la “Carta Democrática Interamericana”, que en su artículo 4 afirma como uno de
los “componentes fundamentales del ejercicio de la democracia […] el respeto por los
derechos sociales”; luego, en su artículo 7, establece que “[l]a democracia es indispensable
para el ejercicio efectivo de las libertades fundamentales y los derechos humanos, en su
carácter universal, indivisible e interdependiente, consagrados en las respectivas
constituciones de los Estados y en los instrumentos interamericanos e internacionales de
derechos humanos”; y en su artículo 13 afirma que “[l]a promoción y observancia de los
derechos económicos, sociales y culturales son consustanciales al desarrollo integral, al
29
Esta aseveración no debe entenderse como que implica negar que en los ámbitos nacionales haya habido
igualmente avances.
30
El mismo se ha conformado a partir de lo decidido por la Asamblea General de la OEA su Resolución AG/RES.
2262 (XXXVII-O/07). Información al respecto puede encontarse en el siguiente sitio de internet:
http://www.oas.org/es/sadye/inclusion-social/protocolo-ssv/grupo-trabajo.asp
31
Esto, a su vez, podría, eventualmente y de acuerdo a las circunstancias del caso, ser de utilidad para el
Tribunal Interamericano, como también lo ha sido información generada por otros órganos. Así, por ejemplo, en el
caso Veliz Franco y otros Vs. Guatemala se tuvo en consideración documentación emitida por el Mecanismo de
Seguimiento de la Convención de Belém do Pará. Cfr. Corte IDH. Caso Veliz Franco y otros Vs. Guatemala. Excepciones
Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 19 de mayo de 2014. Serie C No. 277, párr. 71.
32
33
Adoptado el 10 de diciembre de 2008. Entró en vigor el 5 de mayo de 2013.
Cfr. Dictamen de 7 de junio de 2015, repecto de la Comunicación núm. 2/2014, caso I.D.G. respecto de
España. En los párrafos 15 y 16 de ese dictamen el Comité DESC “actuando en virtud del artículo 9, párrafo 1 del
Protocolo Facultativo, dictamin[ó] que al incumplir su obligación de proveer a la autora con un recurso efectivo, el
Estado parte violó sus derechos en virtud del artículo 11, párrafo 1 del Pacto, leído conjuntamente con el artículo
2, párrafo 1, del Pacto. A la luz del dictamen en la presente comunicación, el Comité formul[ó, inter alia,] la […]
siguientes recomendaci[ón] al Estado parte[:…] proporcionar a la autora una reparación efectiva, en particular[,]
asegurar que la subasta de la vivienda de la autora no se ejecute sin que ella cuente con la debida protección
procesal y un proceso con las debidas garantías, conforme a las disposiciones del Pacto y tomando en cuenta las
Observaciones Generales del Comité núm. 4 y 7”.
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