ley que no ha afectado aún los derechos y libertades protegidos de individuos determinados es contraria
a la Convención 13.
26. El criterio ha sido reiterado por el Tribunal en distintos casos 14, en el sentido de confirmar
que no es función de la jurisdicción contenciosa de la Corte Interamericana efectuar un control
abstracto de convencionalidad de determinada normativa interna de un Estado, sino que es
preciso, para examinar la compatibilidad de una específica norma legal con los derechos que
incorpora la Convención Americana, que dicha normativa haya sido aplicada en un caso
concreto, a raíz de la cual y en virtud de dicha aplicación, se haya verificado la vulneración a
derechos humanos.
27. Por consiguiente, con base en lo antes expuesto, disiento del estudio de
convencionalidad efectuado en torno al contenido de la Ley 1621 de 2013 y el Decreto 2149
de 2013 y, consecuentemente, de la declaración de violación de la obligación derivada del
artículo 2 de la Convención Americana en razón de la regulación prevista en ambos cuerpos
normativos (párrs. 685 y 694, y puntos resolutivos 11 y 13).
28. Por iguales motivos discrepo de las medidas de reparación dispuestas en la Sentencia
como garantías de no repetición, en cuanto a ordenar al Estado la adecuación normativa tanto
de la Ley 1621 de 2013, como del Decreto 2149 de 2017 (párrs. 1055 a 1058, y punto
resolutivo 35).
D) La inviabilidad de ordenar la medida de reparación consistente en la
elaboración y difusión de un documental audiovisual
29. En la Sentencia, a solicitud de los representantes, se ordenó al Estado, como medida de
satisfacción, que elabore y difunda un documental audiovisual referido a distintos aspectos
del caso, con mención expresa de los hechos constatados en la decisión de la Corte (párrs.
Cfr. Responsabilidad internacional por expedición y aplicación de leyes violatorias de la Convención (Arts. 1 y 2
Convención Americana sobre Derechos Humanos). Opinión Consultiva OC-14/94 de 9 de diciembre de 1994. Serie A
No. 14, párr. 49.
14
Cfr. Inter alia, Caso Genie Lacayo Vs. Nicaragua. Excepciones Preliminares. Sentencia de 27 de enero de 1995.
Serie C No. 21, párr. 50; Caso Genie Lacayo Vs. Nicaragua. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 29 de enero
de 1997. Serie C No. 30, párr. 91; Caso Reverón Trujillo Vs. Venezuela. Excepción Preliminar, Fondo, Reparaciones
y Costas. Sentencia de 30 de junio de 2009. Serie C No. 197, párr. 130; Caso Usón Ramírez Vs. Venezuela. Excepción
Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 20 de noviembre de 2009. Serie C No. 207, párr. 154; Caso
Cepeda Vargas Vs. Colombia. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 26 de mayo de
2010. Serie C No. 213. párr. 51; Caso Vélez Loor Vs. Panamá. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y
Costas. Sentencia de 23 de noviembre de 2010. Serie C No. 218, párr. 285; Caso Cabrera García y Montiel Flores Vs.
México. Excepción Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 26 de noviembre de 2010. Serie C No.
220, párr. 207; Caso Contreras y otros Vs. El Salvador. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 31 de agosto de
2011 Serie C No. 232, párr. 172; Caso Mohamed Vs. Argentina. Excepción Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas.
Sentencia de 23 noviembre de 2012. Serie C No. 255, párr. 162; Caso J. Vs. Perú. Excepción Preliminar, Fondo,
Reparaciones y Costas. Sentencia de 27 de noviembre de 2013. Serie C No. 275, párr. 213; Caso Rodríguez Vera y
otros (Desaparecidos del Palacio de Justicia) Vs. Colombia. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas.
Sentencia de 14 de noviembre de 2014. Serie C No. 287, párr. 64; Caso López Lone y otros Vs. Honduras. Excepción
Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 5 de octubre de 2015. Serie C No. 302, párr. 307; Caso
Pueblo Indígena Xucuru y sus miembros Vs. Brasil. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas.
Sentencia de 5 de febrero de 2018. Serie C No. 346, párr. 165; Caso Asociación Nacional de Cesantes y Jubilados de
la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (ANCEJUB-SUNAT) Vs. Perú. Excepciones Preliminares,
Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 21 de noviembre de 2019. Serie C No. 394, párr. 203; Caso Azul Rojas
Marín y otra Vs. Perú. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 12 de marzo de 2020.
Serie C No. 402; Caso Fernández Prieto y Tumbeiro Vs. Argentina. Fondo y Reparaciones. Sentencia de 1 de
septiembre de 2020. Serie C No. 411, párr. 123; Caso Mota Abarullo y otros Vs. Venezuela. Fondo, Reparaciones y
Costas. Sentencia de 18 de noviembre de 2020. Serie C No. 417, párr. 158, y Caso Familia Julien Grisonas Vs.
Argentina. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 23 de septiembre de 2021. Serie
C No. 437, párr. 248.
13
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