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tuvo lugar en 1991, 1996, 1997 y 1999, cuando se registraron deportaciones de 35.000,
5.000, 25.000 y 20.000 haitianos respectivamente 145.
168. Por otra parte, el Estado “expres[ó] que una política migratoria nacional orientada
en perfiles raciales o de color de la piel sería inoperante, puesto que la fisonomía haitiana
coincide en altas proporciones con [la de] una gran parte de la población dominicana”. Al
respecto, la Corte nota que diversos órganos internacionales han hecho manifestaciones
en sentido contrario, y han referido al aludido racismo no sólo sobre la base estricta de
rasgos fenotípicos que denoten la ascendencia africana, sino sobre la base de
percepciones sobre el aspecto general de personas de piel oscura. De acuerdo con lo
reportado por el Relator Especial de las Naciones Unidas sobre las Formas
Contemporáneas de Racismo, Discriminación Racial, Xenofobia y formas conexas de
intolerancia y la Experta Independiente sobre Cuestiones de las Minorías, en el proceso de
expulsiones ha sido muy importante el “antihaitianismo”, que tiene un fuerte componente
racial 146. Así, han señalado que “estos procedimientos van dirigidos especialmente contra
las personas de las que se sospecha que eran haitianas, una identificación que
principalmente se basa en el color de la piel, sin [distinguir] entre haitianos, dominicanos
de ascendencia haitiana y dominicanos negros desprovistos de cualquier vinculación con
Haití” 147. El Relator Especial y la Experta Independiente recibieron declaraciones de
haitianos y dominicanos de ascendencia haitiana en las que se les manifestó que “[…] el
pasaporte más importante es el color de la piel. Los que tienen una piel clara rara vez
tienen problema alguno. Los que son negros y de aspecto pobre tienen problemas todo el
tiempo, independientemente de si son haitianos o dominicanos. Si eres negro, eres
haitiano” 148. El Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial también ha
manifestado su preocupación respecto a la detención de los migrantes de origen haitiano,
documentados o indocumentados, y su expulsión colectiva a Haití sin que se respeten sus
garantías procesales 149. La Comisión Interamericana, por su parte, ha informado que le ha
sido denunciado el hecho de que los expulsados son detenidos, previamente a que se los
saque fuera del territorio dominicano, en establecimientos donde reciben escasa o ninguna
145
Cfr. Informe Anual de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos de 1991; Organización de las
Naciones Unidas, Resumen preparado por la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos con arreglo
al párrafo 15 c) del anexo de la resolución 5/1 del Consejo de Derechos Humanos República Dominicana
A/HRC/WG.6/6/DOM/3,
de
27
de
julio
de
2009,
disponible
en:
http://daccess-dds
ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G09/146/92/PDF/G0914692.pdf?OpenElement,
y
Minority
Rights
Group
International, “Migration in the Caribbean: Haiti, the Dominican Republic and Beyond”, James Ferguson, july
2003. (Expediente de anexos al Escrito de solicitudes y argumentos, anexo A06, fs. 3099 a 3143).
146
Organización de las Naciones Unidas, Informe del Relator Especial sobre las Formas Contemporáneas de
racismo, Discriminación Racial, Xenofobia y formas conexas de intolerancia Doudou Diène, y la experta
independiente sobre las cuestiones de las minorías, Gay McDougall, párr. 91. De acuerdo a dichas fuentes los
maltratos a las personas expulsadas son comunes. Las autoridades que llevan a cabo redadas de expulsión
confiscan los documentos de identificación legales, inclusive cédulas y certificados de nacimiento.
147
Organización de las Naciones Unidas, Informe del Relator Especial sobre las Formas Contemporáneas de
racismo, Discriminación Racial, Xenofobia y formas conexas de intolerancia Doudou Diène, y la experta
independiente sobre las cuestiones de las minorías, Gay McDougall, párr. 44.
148
Organización de las Naciones Unidas, Informe del Relator Especial sobre las Formas Contemporáneas de
racismo, Discriminación Racial, Xenofobia y formas conexas de intolerancia Doudou Diène, y la experta
independiente sobre las cuestiones de las minorías, Gay McDougall, párr. 44. El Relator Especial y la Experta
independiente fueron informados de casos en los que extranjeros de piel negra, carentes de cualquier vinculación
con la República Dominicana o con Haití, pero que se encontraban en la zona fronteriza, han sido, solamente
debido al color de su piel, amenazados con ser deportados a Haití.
149
Organización de las Naciones Unidas, Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial, Noveno informe
de la República Dominicana al Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial párr. 13. CERD/C/DOM/12,
8 de junio de 2007, párr. 13 (Expediente de anexos al escrito de solicitudes y argumentos, anexo A04, fs. 3083 a
3090).
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