21
tradicional como pueblos indígenas110. En todo caso, la relevancia de esta determinación será discutida
más adelante en la Sección V.A.
F.
Otorgamiento de concesiones mineras
De acuerdo a la información disponible, en 1958 se otorgó una concesión para una mina
de bauxita al interior de la Reserva Wane Kreek111. Suralco N.V., una joint-venture entre Alcoa y BHPBilliton, la actual concesionaria, comenzó las operaciones mineras en 1997112. Las actividades incluyeron,
entre otras, la edificación de una mina (para explotar los depósitos de Wane I y Wane II) y la
construcción de una vía de acarreo para acceder a la mina y trasportar la bauxita. Como ya se señaló
anteriormente, los Pueblos de Kaliña y Lokono no fueron consultados sobre el otorgamiento de la
concesión ni sobre la autorización de las actividades mineras en la Reserva Wane Kreek, así como
tampoco se realizaron estudios de impacto ambiental antes de comenzar las actividades mineras113.
65.
Las actividades mineras en Surinam están gobernadas por el Decreto E-58 de 8 de mayo
de 1986 que establece Reglas Generales para la Exploración y Explotación de Minerales (Decree E-58
Containing General Rules for Exploration and Exploitation of Minerals)114. Este Decreto no incluye
normas para la protección de los pueblos indígenas o sus derechos115. Aunque la Reserva Wane Kreek
fue creada con fines conservacionistas, la Resolución del Estado de 1986 que la estableció señalaba,
entre otras cosas, que las concesiones mineras y madereras existentes serían respetadas, y por tanto se
autorizó la continuación de la concesión bauxita al interior de la Reserva116.
66.
En relación con las actividades mineras, se construyó una vía de acarreo al interior del
área concesionada117. Se permite el acceso a la vía para acarrear madera, pero no para la caza y pesca118.
67.
110
Véase, por ejemplo, Anexo 24. Petición, Anexo B, Petición de los Capitanes de las Ocho Comunidades Indígenas del
Bajo Marowijne, incluyendo Tapuku, Pierrekondre, Erowarte; Anexo 25. Petición, Anexo E, Resumen en Inglés de la
Investigación de Archivos, explicando la historia de los Pueblos Indígenas de Kaliña y Lokono; Anexo 5. Observaciones de los
peticionarios, 28 de mayo de 2008, Anexo E, Uso y manejo tradicional del área del Bajo Marowijne por los Kaliña y Lokono: Un
estudio surinamés en el contexto del artículo 10(c) de la Convención sobre Diversidad Biológica, un informe de 117 páginas
sobre la situación de las comunidades indígenas del Río Bajo Marowijne; Observaciones de Surinam, 22 de marzo de 2008, pp. 3
(que señala que “las personas de Langamankondre y Christiaankondre que alegan tener una relación única con la tierra de la
Reserva Natural Galibi de hecho tienen esa relación con la naturaleza en el sentido de que sus vidas están conectadas con las
actividades de anidación periódica de las tortugas de mar en este territorio”).
111
Comunicación de Surinam, 12 de septiembre de 2008, pág. 1, y Anexo 21. Anexo III a Comunicación de Surinam,
12 de septiembre de 2008, Declaración Juramentada de Glenn Renaldo Kingswijk; Petición, párr. 140; Anexo 8. Informe del
Perito Experto Dr. Stuart Kirsch, 25 de noviembre de 2010, págs. 11-12.
112
Anexo 6. Petición, párr. 78; Comunicación de Surinam, 12 de septiembre de 2008, pág. 1, y Anexo 21. Anexo III
Comunicación de Surinam, 12 de septiembre de 2008, Declaración Juramentada de Glenn Renaldo Kingswijk.
113
Comunicación de Surinam, 12 de septiembre de 2008, pág. 14; Anexo 6. Petición, párrs. 79, 140.
114
Anexo 6. Petición, párr. 80. Anexo 26. Comunicación del Estado, 27 de marzo de 2012, Anexo I, Decreto E-58 del 8
de mayo de 1986.
115
Anexo 26. Comunicación del Estado, 27 de marzo de 2012, Anexo I, Decreto E-58 del 8 de mayo de 1986.
116
Anexo 27. Comunicación de los Peticionarios, 22 de diciembre de 2010, SRK Consultoría de Estudios de Impacto
Ambiental, p. ii.
117
Comunicación de Surinam, 12 de septiembre de 2008, pág. 10, y Anexo 21. Anexo III a Comunicación de Surinam,
12 de septiembre de 2008, Declaración Juramentada de Glenn Renaldo Kingswijk.