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66. La privatización del procedimiento de adopción por parte de los notarios guatemaltecos
permitió que, con el paso del tiempo, se consolidaran redes de delincuencia organizada
trasnacional dedicadas a la tramitación de adopciones irregulares, con intervención de múltiples
actores que aprovecharon la falta de control oficial real57. En su informe sobre los procedimientos
de adopciones en Guatemala, la CICIG incluyó un análisis de los procedimientos de adopción
llevados a cabo entre 1963 y 201058. Al examinar el período entre 1977 y 2007, durante el cual se
introdujo y estuvo vigente la posibilidad de tramitación notarial de las adopciones, la CICIG señaló
que las adopciones en algunos casos se realizaban en perjuicio del interés superior del niño al no
buscar opciones o recursos idóneos en su entorno familiar59 y concluyó que:
La falta de control por parte de las instituciones encargadas de brindar protección a los niños
guatemaltecos, dio lugar a un lucrativo negocio y a la consecuente formación de estructuras
que, para responder a la demanda, se dedicaron a la captación mediante amenazas,
coacción, aprovechamiento de la situación de vulnerabilidad de la madre y robo o compra de
niñas y niños para enviarlos al extranjero. […] Esto explica la formación de redes de
delincuencia organizada trasnacional, que tuvo como consecuencia la preocupación a nivel
internacional por parte de organismos internacionales, principalmente de Naciones Unidas y
la suspensión de trámites de adopción internacional de niños guatemaltecos por parte de
60
algunos países europeos, mediante resolución del Parlamento Europeo .
67. Si bien la gran mayoría de las niñas y niños dados en adopción fueron ofrecidos
“voluntariamente” por los padres, el procedimiento judicial de declaratoria de abandono fue
utilizado para aquellos que necesitaban ser apartados de sus familias, cuando no se podía obtener
el consentimiento de los padres, como una forma de “lavar niñas y niños”61. Una vez que eran
declarados en abandono, el consentimiento para la adopción era dado por la directora o director
del hogar donde se encontraban las niñas o niños62. Posteriormente, en el procedimiento de
adopción, las trabajadoras sociales que intervenían emitían sus informes sin corroborar la situación
económica de las familias, “sin ningún tipo de visita o indagación”, sin estudiar la posibilidad de
cuidado por el entorno familiar ampliado e inclusive sin cerciorarse del origen o existencia del
mismo, facilitando la adopción de menores robados63.
suspender las adopciones, se permitió un aumento mayor en la cantidad de adopciones entre 2001 y 2002. El perito,
con base en cifras que indicó eran de la Procuraduría General de la Nación de Guatemala, explica que las adopciones
aumentaron de 2.246 en el 2001 a 2.931 en el siguiente año. Cfr. Peritaje rendido por Nigel Cantwell ante fedatario
público el 5 de mayo de 2017 (expediente de prueba, folio 6948).
57
La CICIG señaló que se consolidaron redes de trata de niños que, entre otras actividades, se dedicaban a
falsificar documentos, robar niños, falsificar pruebas de ADN y amenazar a las madres para entregar a sus hijos en
adopción. Cfr. CICIG, Informe sobre adopciones irregulares en Guatemala, págs. 20 y 23 (expediente de prueba, folios
3017 y 3020).
58
Cfr. CICIG, Informe sobre adopciones irregulares en Guatemala, pág. 20 (expediente de prueba, folios 3014 a
3018).
59
Cfr. CICIG, Informe sobre adopciones irregulares en Guatemala, pág. 20 (expediente de prueba, folio 3017).
60
CICIG, Informe sobre adopciones irregulares en Guatemala, pág. 27 (expediente de prueba, folio 3024), y cfr.
peritaje rendido por Norma Angélica Cruz Córdova ante fedatario público el 9 de mayo de 2017 (expediente de prueba,
folio 7065).
61
Informe escrito sobre el peritaje rendido por Jaime Tecú en la audiencia pública celebrada ante esta Corte
(expediente de fondo, folio 1100).
62
Secretaría de la Paz, “Las adopciones y los derechos humanos de la niñez Guatemalteca, 1977-1989”, 2009, pág.
89 (expediente de prueba, folio 3633).
63
Cfr. CICIG, Informe sobre adopciones irregulares en Guatemala, pág. 41 (expediente de prueba, folio 3038). De
manera parecida, la perita Norma Angélica Cruz Córdova ha indicado que se “buscaban niños que tuvieran alguna
vulnerabilidad y algún tipo de maltrato para declarar el abandono de los niños y posteriormente se daba la