medidas provisionales ante condiciones de particular gravedad 3. En este caso, el Tribunal
estima que se configuran condiciones excepcionales que ameritan proceder a examinar
si se cumplen los requisitos para la adopción de medidas provisionales al constatar que
se trata de alegados hechos relativos a la falta de atención médica adecuada de las
referidas cinco víctimas, quienes se encuentran privadas de su libertad en centros
penitenciarios, lo cual, en el contexto generado por la pandemia de la enfermedad
denominada COVID-19, pondría en mayor riesgo su salud, integridad personal y vida.
La situación descrita en la solicitud podría ameritar la adopción de medidas a favor de
personas en situación de vulnerabilidad, como lo son las personas privadas de la libertad
y las personas mayores, la cual se ve incrementada por la pandemia y que,
consecuentemente, amerita particular protección por el Estado. Así lo hizo notar la Corte
en su Declaración No. 1/20 titulada “COVID-19 y Derechos Humanos: los problemas y
desafíos deben ser abordados con perspectiva de derechos humanos y respetando las
obligaciones internacionales” 4. Esta situación de salud pública mundial, como es la
pandemia del COVID-19, ha producido que los Estados adopten una serie de medidas
para hacer frente a esta crisis, lo cual ha ocasionado la afectación de una serie de
derechos en cuanto a su ejercicio y goce.
22.
Con respecto al argumento del Estado relativo a la existencia de una “duplicidad”
de procedimientos ante el Sistema Interamericano (supra Considerando 16 de la
Resolución), esta Corte nota que la Comisión no ha indicado cuándo prevé resolver las
solicitudes interpuestas (supra Considerando 18 de la Resolución). En consecuencia, por
la alegada urgencia de la situación, y tomando en cuenta que la presente solicitud de
medidas provisionales versa sobre personas que son víctimas de un caso ante la Corte,
este Tribunal considera pertinente pronunciarse.
23.
Seguidamente, la Corte pasará a examinar los demás requisitos convencionales
y reglamentarios para la adopción de medidas urgentes. La Corte ha señalado que las
tres condiciones exigidas por el artículo 63.2 de la Convención para que pueda disponer
de medidas provisionales deben concurrir en toda situación en la que se soliciten 5.
Conforme a la Convención y al Reglamento, la carga procesal de demostrar prima facie
dichos requisitos recae en el solicitante6. En cuanto a la gravedad, para efectos de la
adopción de medidas provisionales, la Convención requiere que aquélla sea “extrema”,
es decir, que se encuentre en su grado más intenso o elevado. El carácter urgente implica
que el riesgo o amenaza involucrados sean inminentes, lo cual requiere que la respuesta
para remediarlos sea inmediata. Finalmente, en cuanto al daño, debe existir una
probabilidad razonable de que se materialice y no debe recaer en bienes o intereses
jurídicos que puedan ser reparables 7.
3
Cfr. Caso Durand y Ugarte Vs. Perú. Medidas Provisionales. Resolución de la Corte Interamericana
de Derechos Humanos de 8 de febrero de 2018, y Caso Miembros de la Aldea Chichupac y comunidades
vecinas del Municipio de Rabinal, Caso Molina Theissen y otros 12 Casos Guatemaltecos Vs. Guatemala.
Medidas Provisionales y Supervisión de Cumplimiento de Sentencia. Resolución de la Corte Interamericana
de Derechos Humanos de 12 de marzo de 2019.
4
Cfr. Declaración de la Corte Interamericana de Derechos Humanos No. 1/20, 9 de abril de 2020,
“COVID-19 y Derechos Humanos: los problemas y desafíos deben ser abordados con perspectiva de
derechos
humanos
y
respetando
las
obligaciones
internacionales”.
Disponible
en:
http://www.corteidh.or.cr/docs/comunicados/cp_27_2020.pdf.
5
Cfr. Caso Carpio Nicolle y otros Vs. Guatemala. Medidas Provisionales. Resolución de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos de 6 de julio de 2009, Considerando 14, y Asuntos de Determinados
Centros Penitenciarios de Venezuela. Humberto Prado. Marianela Sánchez Ortiz y familia. Medidas
Provisionales respecto de Venezuela. Resolución de la Corte Interamericana de Derechos Humanos de 8
de julio de 2020, Considerando 2.
6
Cfr. Caso Bámaca Velásquez Vs. Guatemala. Medidas Provisionales. Resolución de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos de 20 de noviembre de 2003, Considerando 10, y Caso Urrutia
Laubreaux Vs. Chile. Solicitud de Medidas Provisionales. Resolución de la Corte Interamericana de
Derechos Humanos de 12 de marzo de 2020, Considerando 3.
7
Cfr. Asuntos Internado Judicial de Monagas (“La Pica”); Centro Penitenciario Región Capital Yare I
y Yare II (Cárcel de Yare); Centro Penitenciario de la Región Centro Occidental (Cárcel de Uribana), e
Internado Judicial Capital El Rodeo I y el Rodeo II. Medidas Provisionales respecto de la República
Bolivariana de Venezuela. Resolución de la Corte Interamericana de Derechos Humanos de 24 de
noviembre de 2009, Considerando 3, y Caso Cuya Lavy y otros Vs. Perú. Solicitud de Medidas
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