1358. El Estado también indicó que registra un total de 372 condenados, de los cuales 30 pertenecen
a la Fuerza Pública, 251 hacen parte de grupos paramilitares, 6 hacen parte de las FARC y 85 no registran
vinculación.
1359. Agregó que a través de la Resolución No. 0651 de 2017 se conformó un grupo de trabajo para
la elaboración del contexto y la investigación de los hechos delictivos relacionados con la UP, que servirá de
insumo para la macro imputación a realizar en 2018.
1360. En nota adicional, el 29 de noviembre de 2017, el Estado presentó un listado de las víctimas
respecto de las cuales existen investigaciones en curso por los hechos perpetrados en su contra. Señaló que son
1.273 víctimas que coinciden con las víctimas de la Corporación Reiniciar y que están identificadas en las
siguientes categorías: (i) dirigente nacional; (ii) dirigente regional; (iii) militantes; (iv) simpatizantes; (v)
persona sin participación activa; (vi) víctima sin vínculos con la UP; y (vii) víctimas indirectas. Indicó que por
tratarse de investigaciones en curso, los hechos, los victimarios y la responsabilidad, aún no se encuentra
probada.
1361. El 1 de diciembre de 2017, el Estado remitió una comunicación a la CIDH para “dar alcance” a
su nota del 29 de noviembre del mismo año, señalando que había habilitado un enlace de internet en el que
constaban las sentencias en las que se fundamentó para presentar las cifras de resultados de investigación en el
último informe. La Comisión toma nota de que dicho enlace de internet no funcionaba, sin embargo, días después
el Estado allegó un CD con los documentos. En la información aportada, la Comisión observa que existían
sentencias de diferentes instancias judiciales nacionales y de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, así
como actuaciones de la Fiscalía de Colombia impugnando fallos de jueces internos. La información presentada,
en su gran mayoría, estaba relacionada con sentencias condenatorias a grupos paramilitares.
1362. La Comisión toma nota que en el Acuerdo de Paz firmado entre el Gobierno Nacional y las FARCEP de 24 de noviembre de 2016, el Estado se comprometió a garantizar la no repetición de los delitos cometidos
respecto a la Unión Patriótica. En este sentido se dispuso que el Gobierno Nacional tomaría todas las medidas,
incluyendo las pactadas en el acuerdo y cualquier otra que fuera necesaria, para asegurar que ningún partido o
movimiento político en Colombia volvería a ser victimizado y que lo ocurrido con la Unión Patriótica no se
repitiera jamás. Así, se señaló que al propósito de reconocer, esclarecer y alentar el rechazo de lo ocurrido, deben
contribuir el informe y las recomendaciones de la Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad, la Convivencia
y la No Repetición; los resultados de la Unidad de Búsqueda de Personas dadas por Desaparecidas en el contexto
y en razón del conflicto; los reconocimientos de responsabilidad; la verdad judicial y las decisiones que arroje la
Jurisdicción Especial para la Paz; y también las medidas de reparación, incluyendo las medidas de reparación
colectiva.
IV.
A.
ANÁLISIS DE DERECHO
Consideraciones preliminares sobre el reconocimiento de responsabilidad
1363. La Comisión observa que el Estado colombiano efectuó un reconocimiento de responsabilidad
internacional respecto de los actos de violencia que se perpetraron en contra de personas vinculadas con la
Unión Patriótica. En este sentido la Comisión toma nota que el 15 de septiembre de 2016, el Presidente de la
República Juan Manuel Santos llevó a cabo un acto público con integrantes de la Unión Patriótica en el que se
expresó sobre la responsabilidad estatal en los siguientes términos:
Es en este momento histórico de nuestro país –cuando encaramos el futuro con tanta
esperanza–, en el que tenemos que mirar hacia atrás y recordar y reconocer la tragedia de la
Unión Patriótica –que el Consejo de Estado ha calificado como exterminio–.
Porque la persecución de los miembros de la UP fue eso: una tragedia que conllevó su
desaparición como organización política y causó un daño indecible a miles de familias y a
nuestra democracia.
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