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actos de agresión señalados por el representante, como una medida efectiva de
prevención contra actos de esta naturaleza.
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14.
Que respecto al establecimiento de un mecanismo de supervisión continua
y de comunicación permanente en las denominadas “zonas humanitarias de
refugio” (punto resolutivo sexto de la Resolución de 6 de marzo de 2003), el Estado
señaló que se ha fortalecido la interlocución con los beneficiarios a través de las
Brigadas XV y XVII del Departamento de Policía Urabá y por parte de la Dirección
Nacional de la Policía y del Ministerio del Interior y Justicia, quienes reciben además
capacitación en temas relativos a la implementación de las medidas provisionales.
El Estado informó que se han proporcionado a los beneficiarios diversos medios de
comunicación, entre ellos, cinco teléfonos satelitales y siete teléfonos celulares.
Asimismo, durante la audiencia pública celebrada (supra Visto 3) propuso la
interlocución directa con las autoridades locales. Al respecto, señaló que “hay dos
opciones que el Estado considera que pueden ser útiles para supervisar este
proceso: en primer lugar, la posibilidad de pedirle a la Defensoría del Pueblo y a la
Procuraduría General de la Nación que trimestralmente hagan una evaluación de la
situación en las dos cuencas, lo que permitiría supervisar la labor del Estado en
relación a las obligaciones que están ordenadas en las medidas; y, en segundo
lugar, el establecimiento de visitas al terreno, las cuales se podrían hacer por parte
de funcionarios del Estado y con participación de los beneficiarios, mediante las
cuales se evaluaría la situación. La periodicidad de esas visitas puede ser también
trimestral, sin perjuicio de que se llevaran a cabo de manera extraordinaria cuando
fueran necesarias”.
15.
Que el representante manifestó que para la supervisión continua de las
medidas de protección adoptadas se requiere un compromiso efectivo del gobierno
nacional sobre las autoridades locales y su presencia en el territorio. El
representante resaltó que por las características topográficas y de la población se
ha planteado al gobierno nacional la asignación de otros instrumentos para el
desarrollo de mecanismos de alerta temprana con una mayor movilidad para
informar en lugares donde los teléfonos satelitales no han funcionado, porque
actualmente ninguno de ellos está activo.
16.
Que respecto a la definición de los mecanismos de seguimiento de las
medidas provisionales y para garantizar su efectividad, la Comisión Interamericana
valoró como “importante la propuesta de la realización de un informe trimestral de
la Procuraduría General de la Nación y la Defensoría del Pueblo, y también la
generación de la dinámica de visita en terreno con participación de los beneficiarios
puesto que es clara la posición de que la presencia de la autoridad nacional en el
terrero es fundamental para lograr una evaluación y seguimiento adecuado de la
situación”.