obligaciones de protección y sanción ante delitos de carácter sexual cometidos en los
establecimientos educativos 221; c) Ha realizado diversas acciones de prevención de la
violencia sexual: el Ministerio de Educación ha venido ejecutando acciones encaminadas
a prevenir y erradicar la violencia sexual en el sistema educativo ecuatoriano, a través
de distintos planes, protocolos y reglamentos, como el Plan Nacional Integral para
erradicar los delitos Sexuales en el Sistema Educativo y otros 222, y d) ha implementado
distintas políticas públicas en materia de prevención de violencia sexual en el ámbito
educativo. En ese marco, se establecieron varias acciones relacionadas con capacitación,
formación docente, medidas de prevención y atención, difusión de información,
elaboración de protocolos e implementación de políticas públicas y articulación
institucional para para la efectiva detección y protección integral 223.
cabo para dar acompañamiento al caso detectado”. Al respecto, el Estado presentó el siguiente documento:
Ministerio de Educación, Oficio No. MINEDUC-CGAJ-2020-0009-OF, de 20 de enero de febrero de 2020, Anexo
II: REDEVI, Denuncias de violencia sexual detectada o cometida en el Sistema Educativo, corte 30 de diciembre
de 2019 (expediente de prueba, anexo 7 al escrito de alegatos finales del Estado, fs. 7622 a 7624).
Se refirió: a) a la Ley orgánica de Educación Intercultural de 31 de marzo de 2011, y b) al Reglamento
General a la Ley Orgánica de Educación Intercultural de 26 de julio de 2012.
221
Cfr. Acuerdo Ministerial No. 340·11 de 30 de septiembre de 2011. Además, indicó que pueden
mencionarse: el Reglamento Especial De Procedimientos Y Mecanismos para el Conocimiento y Tratamiento
de los Delitos Sexuales en el Sistema Educativo (Acuerdo Ministerial No. 4708 publicado en el Registro oficial
738 de 6 de enero de 2003) y los protocolos de actuación y abordaje frente a hechos de violencia ocurridos o
detectados en el ámbito educativo o las disposiciones emitidas para que la educación responda al principio
constitucional y legal del interés superior de los niños, niñas y adolescentes (Acuerdo Ministerial No. 020-12
de 25 de enero de 2012, Acuerdo No. MINEDUC-MINEDUC-2017-00052-A de 22 de junio de 2017, y Acuerdo
No. MINEDUC-MINEDUC-2017-00055-A de 23 de junio de 2017).
222
El Estado refirió lo que sigue: a) El Proyecto para el Fortalecimiento del Abordaje Integral de
Situaciones de Violencia Detectadas o Cometidas en el Sistema Nacional de Educación, construido en el año
2018 con una propuesta de ejecución desde marzo de 2019 hasta 2022, para el beneficio de todos los actores
de la comunidad educativa. Tiene como objetivo fortalecer el abordaje integral de las distintas manifestaciones
de violencia detectadas o cometidas en el Sistema Nacional de Educación, a través de la realización de acciones
para atender esta problemática, estableciendo dos objetivos operativos: i) Prevención integral de la Violencia
en el Sistema Educativo Nacional, y ii) Atención y protección integral de niños, niñas y adolescentes víctimas
de violencia en el Sistema Nacional de Educación. Ese Proyecto incluye metodología del recorrido participativo
para prevención de violencia, procesos de formación docente en prevención de la violencia, promoción y
animación a la lectura en el marco de la prevención de la violencia, implementación de la metodología de
acompañamiento capacitante – cuidado al cuidador de los equipos del ministerio de educación que intervienen
en situación de atención a la violencia, manual de actuación de las juntas distritales de resolución de conflictos
ante casos de violencia sexual cometidos en el sistema educativo nacional. b) La Política Intersectorial de
Prevención del Embarazo en Niñas y Adolescentes 2018 – 2025. c) Las rutas y protocolos de actuación,
atención e investigación a niños y niñas víctimas de violencia y violencia sexual cometidas y detectadas en el
sistema educativo. En el segundo semestre de 2018 se publicó y distribuyó una Guía de Bolsillo de actuación
frente a casos de violencia sexual detectada o cometida en el sistema educativo. Se imprimieron 610,000
ejemplares. d) En 2017 se publicó el protocolo para la actuación ante casos de embarazo, maternidad y
paternidad dentro del sistema educativo. En 2019 se produjo la guía metodológica de prevención del embarazo
en niñas y adolescentes. En el año lectivo 2018-2019 se desarrolló “la hora de desarrollo humano integral”
establecida dentro del Currículo Nacional de Educación, que contribuye la prevención de las violencias dentro
de la comunidad educativa. Mediante esta hora en aula se impulsa el fortalecimiento de la formación integral
de los y las estudiantes. e) Articulación interinstitucional para la efectiva detección y protección integral: el 17
de agosto de 2017 de firmó el Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre la Fiscalía General del
Estado, el Consejo de la Judicatura, el Ministerio de Educación y el Ministerio de Justicia, Derechos Humanos
y Cultos, para garantizar espacios educativos libres de violencia. Más adelante se decidió generar distintas
“mesas de trabajo” para articular acciones sobre los temas relacionados con la prevención y combate de la
violencia cometidos en el sistema educativo. f) Diversos contenidos sobre derechos humanos y enfoque de
género en la malla curricular. g) Distintos programas de formación docente tales como el Curso MOOC de
"Prevención y atención de la violencia en el sistema educativo" (hasta la fecha, 35,912 docentes han aprobado
el curso. Al 2020 se planifica llegar a 164,000 docentes a nivel nacional), o el Proceso de capacitación para
profesionales de los DECE (Departamentos de Consejería Estudiantil), siendo que desde 2017 se ha formado
a un total de 426 profesionales de los DECE, a nivel nacional.
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